基层法官何以“青黄不接”

基层法官何以“青黄不接”,第1张

基层法官何以“青黄不接”,第2张

“我们医院现在只有70多名法官。去年通过考试招了16个人,但是没有一个人通过国家统一司法考试,不能当法官,只好做书记员。”日前,贵阳市云岩区法院一名工作人员告诉记者。

一年多前,贵州省高级人民法院院长张在接受新华社记者采访时说:“最近4年,贵州有200多名法官走了,未来5年将有300多名正常退休。

很快,我们可能就没有法官了。"

作为西部欠发达省份,贵州基层法院缺少法官。全省有400多个基层法院,只有900多名法官。法官除了办案,往往还有另一项任务:到处借人,因为一个法院平均2.5个法官的配置,还不足以组成合议庭。人们不禁要问,贵州基层法官为何“青黄不接”?

法官“跳槽”

“自从2006年我调任县政法委书记以来,我们县法院就没出过新人。真是看在眼里,急死了。”黔西南布依族自治州册亨县政法委书记孟焦急地告诉记者。

据孟介绍,他在县法院任职期间,法院共有10名法官。2005年,他通过国家统一司法考试后留下了两个。一个考取了县委办书记,另一个去了乡镇当副书记。

法官在流失人才,基层法院工作人员也在流失。一些法院工作人员之前没有获得法官资格,一旦通过国家统一司法考试,就不愿意在基层法院工作,一些人想尽办法调到其他政府部门。这也加剧了基层法官“后继乏人”的趋势。

据了解,贵州法院有“三招”——通过司法考试的司法骨干向发达地区、向高收入低风险职业、向晋升快的行政单位流动。

“这种‘跳槽’不仅在贵州基层法院有,在整个中西部地区也有。”贵州省高院一位副院长告诉记者。

缺钱

“我现在的工资是1000多元。每个月除去正常开销,所剩无几。”一位在黔西南布依族自治州基层法院工作的工作人员“不好意思地”告诉记者。他反映的是目前贵州基层法官的普遍收入。

很多辞职“下海”的同事不断带来诱惑。“相对来说,他们的收入要高很多,年收入是我们的几十倍。他们真的很累,但是值得。有时候真想去沿海地区挣钱。”这位一直呆在基层法院的法官说。

据介绍,不少地方基层法院无法落实《法官法》规定的审判津贴、地区津贴及相关保险待遇。越是基层,工资待遇越差,中西部一些基层法院法官甚至难以按时足额发放工资。

地方财政紧缺,法院经费无法保障,法官待遇太低。这些都是西部基层法院缺乏吸引力的因素,也是西部基层法院尤其是偏远贫困地区基层法院招不到、留不住人才的主要原因。

有待解决的难题

“你愿意去基层当法官吗?”面对记者的提问,就读于贵州某大学法律系的大四学生黄啸沉思良久,才吐出两个难以启齿的字:“别走。”

记者在黄啸所在的班级进行了问卷调查,发现班上共有43人,其中31人在就业意向上选择了律师、警察、秘书等职业,只有少数同学愿意从事法官这一职业,到基层法院任职。

与此同时,一个无情的现实是,近年来,贵州法官队伍日益老龄化。始于2002年的法院组织改革有一个硬性规定,即法官必须在一定年龄离职。过犹不及,难免人才流失。

“没有‘新鲜血液’的及时补充,原创评委的数量在不断减少。如果这种状态持续下去,用不了多久,贵州的基层法官就会从“没有人”变成“没有接班人。”贵州某基层法院负责人无奈地说,这个问题亟待解决。

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