[申论]云南省2008年公务员考试申论真题

二。材料

(1)在中国，城市和农村似乎是两个完全不同的世界:乍一看，中国的一些大城市看起来和西方发达国家一样好，高楼大厦，磁悬浮列车，信用卡，来自巴黎的时尚。...这一切甚至让第一次到访的外国人感到惊讶，但当他们走进占中国总人口三分之二的农村地区时，人们往往会看到没有道路的村庄。农民家里没有电话、电灯和自来水。

(2)改革开放以来，虽然农村经济有了长足的发展，但城市发展更快，城乡差距不仅没有缩小，反而在近年来不断扩大。国家统计局最新数据显示，2002年，全国城镇居民人均可支配收入7703元，比上年增长13.4%，而农村居民人均纯收入仅为2476元，增长4.8%。两者之比为3.1: 1，大于2001年的2.9: 1。1993年，这一比例为2.47: 1。全国人大代表、原农业部副部长万说，如果农民纯收入的40%以实物抵减，另外20%用于提前购买化肥、农药等生产资料，农民可自由支配的货币收入可能就没有了。l000多元。自1997年以来，农民收入增长缓慢，平均只有3.94%，而种粮收入为负。

(3)城乡居民收入差距在世界范围内都是存在的，但中国的城乡收入差距在亚洲乃至世界范围内都极为突出。根据国家统计局副局长邱晓华最近披露的数字，中国城乡居民收入差距已达5: 1，而亚洲国家一般为1.5 ~ 2.0。根据世界银行的数据，世界上大多数国家的城乡收入比平均约为1.5: 1，中国是世界上城乡收入存在差异的国家之一。这种城乡差距严重制约了中国经济的发展。