08自考“政治经济学”简答论述汇总第十六章

第十六章社会主义企业管理机制和现代企业制度

1.社会主义国有企业在国民经济中的地位如何？

(1)社会主义国有企业是社会主义国民经济的支柱和主导力量。

(2)社会主义国营企业是有自己独立经济利益的经济实体。

(3)社会主义国营企业是自主经营、自负盈亏的商品生产经营单位和市场竞争主体。

(4)社会主义国有企业是具有一定权利和义务的法人实体。

2.为什么说社会主义国有企业是社会主义国民经济的支柱和主导力量？

(一)在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占据主导地位，掌握先进技术和设备，具有较强的经济实力，对整个国民经济的发展具有较强的控制力。

(2)是社会主义社会生产力发展的主要实施者，能够为国民经济的发展和现代化建设提供强大的物质产品、基础设施、重要资源和技术力量。

(3)它是社会主义生产关系的主要体现。生产、分配、交换、消费等社会主义再生产各个环节的经济活动，坚持社会主义道路和方向，都离不开国有企业。它是中国社会主义经济制度的主要经济基础。

3.什么条件决定了国企是有自己独立经济利益的经济实体？

国有企业是有自己独立经济利益的经济实体，这是由两个经济实体决定的:

(1)企业职工的个人物质需求与其所在企业的生产经营密切相关。劳动者的这种与所在企业生产经营密切相关的物质利益要求，决定了企业必须是具有独立经济利益的经济实体。

(2)社会主义国营企业的生产资料是全体劳动者共同所有的，但归各企业所有和使用。国有生产资料所有权和经营权的分离，也决定了企业必须是有自己独立经济利益的经济实体。

4.国企的活力是如何展现的？

(1)社会主义国有企业的活力，根本上是指充分发挥企业全体职工的积极性、主动性和创造性。

(2)企业活力的主要表现是:

①产品有竞争力。

②技术有发展力。

③资产有增值。

④对市场做出反应。

⑤领导班子团结进取。

⑥职工有凝聚力。

5.简述企业管理机制的含义和基本内容？

(1)国有企业的管理机制是指企业作为一个经济有机体，为了适应外部经济环境，谋求生存和发展的内部功能和运行方式。

(2)企业管理机制包括以下基本内容:

①动力机制或激励机制。企业的动力机制就是通过激发企业内部的利益动机，形成企业经济运行所需要的激励机制。

②约束机制。企业约束机制是企业为了生存和发展，调整和控制自身行为以适应各种约束条件和环境变化的机制。

③运行机制或循环机制。企业的运行机制是在从投入到产出的连续循环过程中，使企业保持良好状态，使企业的供、产、销得以顺利进行和运行的机制。

6.国企转换经营机制的目标是什么？

国有企业的管理机制应实现以下转变:

(1)企业的动力机制应由非营利性向营利性转变。

(2)企业的约束机制要由被动变为主动。

(3)企业的经营机制要从生产型向生产经营型转变。

7.为什么说建设社会主义市场经济体制是增强企业活力、转换企业经营机制的中心环节？建设社会主义市场经济体制的中心环节和重要性是什么？)

(一)增强企业特别是国有大中型企业的活力，提高企业素质，转换企业经营机制，是建立社会主义市场经济体制的中心环节，是巩固社会主义制度和发挥其优越性的关键。

(二)增强全民所有制企业活力，转换企业经营机制，是建立社会主义市场经济体制的中心环节，其重要性在于:

①有利于促进国民经济的发展。

②有利于社会主义市场经济体制的建立和完善。

③有利于提高经济效益。

④有利于提高企业素质。

8.如何认识国企转换经营机制的途径？(如何改变国企的管理机制？)

(1)改变国有企业内部管理机制。

①深化国有企业改革。

②推进国有企业战略性重组。

③加快企业技术改造和产品升级。

④加强和改善企业管理。

(2)改善企业经营机制转换的外部环境。

①转变政府职能，政企分开。

②发展各种市场，维护正常的经济秩序。

③完善中介服务体系。

④建立和完善社会主义市场经济法律体系。

⑤完善社会保障体系，减轻企业社会负担。

9.为什么建立现代企业制度是我国国企改革的方向？

(1)现代企业制度具有政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学等优点。(2)过去的改革只解决了浅层次的问题，没有达到搞活国企的目的；(3)现代企业制度有效实现了国家对经济的控制和民主管理。(4)国有企业改革需要探索社会主义全民所有制与市场经济相结合的有效途径，进行制度创新。

10.现代企业制度的基本特征是什么？

现代企业制度具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等特点。

(1)产权关系清晰。国有资产所有权属于国家，国家拥有出资人所有权。拥有企业法人财产权，形成了出资人所有权与企业法人财产权的分离。

(2)企业权责明确。企业依法自主经营，承担资产保值增值责任。

(3)出资人权责明确。

(4)政企分开。政府不干预企业的生产经营活动。

(5)管理科学。建立科学的企业领导体系和组织管理体系。

1.现代企业制度的基本制度有哪些？

现代企业制度的框架包括四项基本制度。

(1)国有企业的出资人制度。他作为企业中国有资产的出资人，以在企业中的投资额享有所有者权益。

(2)企业法人财产制度。企业法人产权是企业法人和企业经营权的有机结合。

(3)有限责任制度。第一，企业的投资者仅以其对企业的投资额为限，对企业的债务承担有限责任。二是企业以其经营的全部法人财产对企业债务承担责任。

(4)企业组织管理体系。第一，企业有科学的领导体系和组织体系；二是有科学的管理体系；第三，有民主管理制度；第四，实行内部经济责任制。

12.企业财产的特征是什么？

(1)完整性

(2)稳定性

(3)连续性

(4)效率

13.中国公司和企业的主要组织形式有哪些？

中国的公司和企业主要有两种组织形式:有限责任公司和股份有限公司。

(一)有限责任公司，是指由两个以上但不超过50个股东设立的企业法人组织。其基本特征是:公司注册资本最低限额为10万~ 50万元；公司的所有资产没有分成相等的股份；向公司股东签发出资证明书，而不是发行股份；公司股份转让有严格限制；股东人数有一定限制；股东按照出资比例享有权利，承担义务。

(2)股份有限公司是以5个以上股东为发起人，通过发行股份募集资金设立的企业法人组织。其基本特征:公司注册资本最低限额为2000万元人民币；公司的所有资产均分为相等的股份；向一个公司的股东发行股票，少数公司经审批后可以上市交易和转让；股东人数不得少于规定人数，但不设上限；每股有一个表决权，股东持有的股份享有权利，承担义务。

14.如何推进国企战略性重组？

推进国有企业战略性改组，要着眼于搞好整个国有经济，搞好大企业，放活中小企业。

(1)对少数重要骨干企业，强制国有企业控股经营，发展实力强、竞争力强的大企业和企业集团。

(2)有一定实力、产品有市场的大企业中，经营状况好的实行股份制等经营方式，经营困难的合并企业法人，即经济法人，是拥有自己的经营财产，依照法定程序成立，能够独立行使民事权利、承担民事责任、参与民事活动的经济组织。

企业经营权是指企业对其经营的财产依法享有占有、使用、处分和取得经营收益的权利。

国有企业动力机制的运行和完善需要处理好两个层面的经济利益关系。第一，正确处理企业资产所有者、企业经营者和生产者之间的利益关系。第二，正确处理经营者和生产者的利益关系。

企业行为约束机制包括两个方面:一是企业内部行为的约束。包括企业预算约束、审计约束、财务约束、责任约束和纪律约束。第二，企业的外部行为约束。包括市场约束、合同约束、法律约束和某些行政约束。