工程建设监理基本理论和相关法规精讲班第4讲讲义

建设监理基础理论及相关法律法规强化班第四讲讲义

第二节现阶段建设工程监理的理论基础和特点

一、建设工程监理的理论基础(熟悉)
我国建设工程监理是建设单位专业化、社会化的项目管理，其所依据的基本理论和方法来源于建设工程项目管理。
需要说明的是，我国在提出建设工程监理制概念时，也充分考虑了FIDIC合同条件。在我国建设工程监理制度中，也吸收了FIDIC合同条件，以保证工程监理企业和监理工程师的独立性和公正性，从而保证在维护建设单位利益的同时，不损害施工单位的合法权益。同时强调了对承包商施工过程和工序的监督、检查和验收。
[2006.3]我国建设工程监理制度吸收了FIDIC合同条件的相关内容，提出(？)要求。
A .维护施工单位利益
B .代表政府监督
C .独立公正？
D .承担法律责任
答案:C
二。现阶段建设工程监理的特点(精通)
(一)建设工程监理的服务对象单一
工程监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务。它不能接受承包商提供管理服务的委托。从这个意义上说，可以认为我国的建设工程监理是为建设单位服务的项目管理。

(二)建设工程监理是一项强制性制度
最初，在我国，建设工程监理是计划经济下提出的一项新制度，通过行政和法律手段在全国范围内实施。

(3)建设工程监理具有监理职能
我国工程监理企业与建设单位形成委托与被委托关系，与建设单位无经济关系，但有权根据授权对其不当的施工行为进行监督；重点是对承包商的施工过程和工序进行监督、检查和验收，还提出了现场监督的规定。

(四)市场准入的双重控制
我国对建设工程监理市场主体实行企业资质和人员资质双重控制。要求专业监理工程师以上的监理人员取得监理工程师资格证书，不同资质等级的工程监理企业至少要有一定数量的取得监理工程师资格证书的注册人员
[2005.52]目前我国强制执行建设工程监理制度的手段有(？)。
A .经济手段
B .技术手段
C .行政手段
D .金融手段
E .法律手段
答案:CE

三。建设工程监理的发展趋势(大纲没有明确指出，熟悉一下)
(1)加强法制，走法制化道路
在市场规则和市场机制方面还比较薄弱。
(2)以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展
目前仍以施工阶段的监理为主，代表建设单位进行全方位、全过程的项目管理将是我国工程监理行业的发展趋势。
(3)适应市场需求，优化工程监理企业结构
工程监理行业应通过市场机制的引导和必要的行业政策，逐步建立综合监理企业与专业监理企业、大中小监理企业相结合的合理企业结构。根据工作内容，建立能承担全过程、全方位监理任务的综合监理企业与能承担某项专业监理任务(如招标代理、工程造价咨询)的监理企业相结合的企业架构。按照工作阶段，建立一个能承担工程建设全过程监理的大型监理企业、能承担某一阶段工程监理的中型监理企业和只提供现场监理服务的小型监理企业相结合的企业结构。
(四)加强培训，不断提高从业人员素质
从业人员的素质是整个工程监理行业发展的基础。
(五)与国际惯例接轨，走向世界
[2005年3月]在工程监理行业中，能够承担全过程、全方位监理任务的综合监理企业与能够承担某项专业监理任务的监理企业应和谐发展，这体现了建设工程监理的发展趋势()。
A .适应市场需求，优化工程监理企业结构
B .以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转型
C .与国际惯例接轨，走向世界
D .加强培训工作，不断提高从业人员素质
答案:A [