President Bush Discusses Economy, Trade

总统:谢谢大家。谢谢您们。请坐下。谢谢你。他说的是，你该做了。(笑声。)戴夫是对的:我被安排在World Wide这里，然后加利福尼亚发生了火灾，我去那里帮助人们努力从自然灾害中恢复过来。我在白宫的圣诞晚会上告诉他，我说，我会回来的。我一直觉得如果你是一个政治家，你做出了承诺，你最好遵守它。(笑声。)

所以我去了，我当时想去并想回来的原因是，我认为总统认可成功，总统倡导企业家精神是非常重要的。因此，在与戴夫、吉姆和这家公司的员工会面时，我真正想说的是，企业家精神在全球范围内依然存在。(掌声。)

你听到那个人说在过去的七年里，收入增加了两倍，并且他们增加了500名员工。与美国相关的是小企业部门——我不知道你是否还称自己为“小”；你可能是一个中等规模的商业部门——(笑声)——创造就业机会。美国70%的新工作是由中小型企业创造的。如果你像我一样担心经济，那么制定政策鼓励投资和就业增长是有意义的。

这就是我想花一点时间和你们讨论的。但在此之前，我想感谢环球科技的员工。事情的真相是——(掌声)这家公司做得很好，因为你们有强大的领导能力，但你们也有很好的员工，他们被很好地激励、照顾和鼓舞。我很荣幸见到你们的一些员工，我期待着马上回答你们的一些问题。

我非常感谢密苏里州州长的参与。布朗特州长，你能来我很骄傲。谢谢你在百忙之中抽出时间。州长和我讨论了最近袭击密苏里州部分地区的风暴。我向他保证，我们将与他的办公室和应急小组保持联系，以确保如果需要联邦政府做出回应，我们将随时准备做出回应。显然，对于那些今天失去财产的人，我们表示衷心的哀悼，并且只想让你们知道，当自然灾害来袭时，如果灾难值得的话，政府将会做出充分和强有力的反应。感谢你的到来，州长。

我也很自豪能和来自密苏里州的美国参议员基特·邦德在一起。(掌声。)不用说，他利用在空军一号上的时间确保我了解密苏里州面临的问题。我们花了一点时间谈论密苏里河。(笑声。)托德·阿金也和我们在一起。议员先生，我为你的到来感到骄傲；谢谢你能来。

所以我们得到了经济新闻。大量数据开始移动。周三，他们谈论了第一季度经济增长0.6%的事实；这与去年第四季度的增长相同。这对美国来说还不够好。这是积极的增长，但我们可以做得更好。今天又有一份报告显示，上个月我们失去了20，000份工作，尽管失业率下降到了5%。换句话说，失业率下降了。再说一次，这是一个迹象，表明这个经济并不像我们任何人希望的那样强劲。

好消息是，我们已经预料到了。去年秋天，我们开始得到经济将放缓的迹象。所以，信不信由你，有时候你真的可以和国会合作——和两党的人合作，这就是我们所做的；这两位议员的建设性令人难以置信——通过了刺激经济增长的一揽子计划。

我想花点时间谈谈这个计划的两个方面:其中之一是，你会得到一些钱。原来是你的钱，但是你要拿回来。(笑声和掌声。)每人六百美元，每对夫妇一千二百美元，每个孩子三百美元；一个四口之家将获得1800美元的支票。原因是——顺便说一下，这将影响1 . 3亿个家庭。这是一个好政策的原因，首先，这是一个临时的税收减免，认识到我们将会复苏，这有助于刺激复苏。其次，我们希望确保鼓励人们成为消费者。我们希望我们的社会有消费，而刺激消费的最好办法就是让你拿回一些自己的钱。

第三，事实证明，这笔钱将非常有助于帮助人们应对高能源价格和食品价格。我一会儿会花一点时间在能源上。第四，它足够大——换句话说，我们不想做一个政治声明，我们想做一个影响经济的声明。当你用超过1500亿美元的支持增长的一揽子计划影响到1.3亿个家庭时，它将对我们产生积极的影响。专家表示，在本季度末和下季度初，我们应该会看到一些积极的迹象，这是促进经济增长的一揽子计划的结果。

现在，你们中的一些人会说，你认为我会看到我的钱吗？我们以前听说过“支票在邮寄中”的交易。好吧，它来了。他们上周一就开始行动了，财政部长保尔森负责此事，所以你会开始看到——如果你没有——如果你没有通过电子方式获得资金，你会开始看到它以支票形式出现。

对于密苏里州和全国各地不申报所得税的人，你需要联系当地国税局，因为你可能有资格。因此，你必须确保你注册了这个项目才能拿到钱。我们想让你拿到钱。因此，如果你加入了一个担心帮助别人的教会团体，那么确保教区居民，或者确保社区中心的人明白，如果你不是一名档案员，你仍然有资格获得一张支票。

现在，该计划的另一个方面是刺激对像环球公司这样的公司的投资。换句话说，有一个——你可以影响税法，激励首席执行官说，我认为我们需要——我们应该买一些设备。这很重要，有几个原因。第一，它让你更有效率，让你更有竞争力，让员工有更好的机会让公司保持领先。

其次，必须有人来制造你所购买的东西。因此，如果税法说购买一台设备、购买软件或购买一些东西来使这家公司成为一家更好的公司符合你的利益，那么经济中的某个地方就会有人为你制造这些东西。这也创造了就业机会。利用税法刺激投资会产生连锁反应。

我与Dave和Jim交谈过，他们告诉我，企业的促增长计划中建立的激励机制正在促使他们为您进行新的投资，而他们可能会推迟到以后几年。促增长计划的这一方面的效果也开始显现。换句话说，这才刚刚开始。我们在二月份通过了这项交易。

我想告诉你的是，我们与国会合作得很好，注入生命的强力尝试的效果还没有真正发挥出来。我是——如果你相信这些经济学家，如果他们有三只手，他们会说，一方面，另一方面，然后是第三只手。(笑声。)但我们周围有一些聪明人正在分析这意味着什么，他们对此很有信心。

自从我成为你们的总统以来，我想提醒你们，我们经历了经济衰退，我们经历了恐怖袭击，我们经历了战争，我们经历了公司丑闻，我们经历了重大自然灾害，然而我们的经济总是会复苏。我们的经济充满活力，因为美国有优秀、能干、聪明、勤劳的人民。我知道这是艰难的时期，我知道你不得不在燃料泵上支付比你想要的更多的钱，但是经济会好转的。我相信会的。我要感谢全世界的人们，他们是美国乐观主义前沿的一部分；在确保人们能找到好的、高收入的工作方面处于领先地位。

让我很快地谈谈能源。我充分意识到人们在加油站付出了高昂的代价。前几天在一次新闻发布会上，我说这就像一种税；这是对你的征税。汽油涨得越多，你付的钱就越多——你付的油钱越多，你口袋里可用于家庭消费的钱就越少。我要告诉你们，我们花了一段时间才陷入困境，因此我们也需要一段时间才能摆脱困境。但是我想提醒你，基本上禁止美国在我们自己的土地上发现石油的能源政策是导致高油价的能源政策。

当我第一次到国会时，我建议我们有一个全面的能源政策:一个认识到依赖外国石油的短期影响的政策；一种说法是我们可以使用新技术，使我们能够以不同的方式为汽车提供动力，例如使用乙醇或电池技术；最终，它将允许氢为汽车提供动力。

因此，在过渡阶段，我们与国会合作得很好。如你所知，乙醇正开始起步，我相信我们将能够相对较快地用玉米以外的东西制造乙醇，如木屑或沙漠中生长的草，这对美国人民来说将是非常令人兴奋的。氢——我们代表你们做了大量的研究，以制造氢动力汽车，这意味着你们使用氢，而氢的废物是水。

但与此同时，在短期内，我们不允许在阿拉斯加等我们的外大陆架勘探石油和天然气。猜猜发生了什么？世界供不应求，现在你要为此付出代价。如果国会真的有兴趣帮助降低汽油价格，他们会做两件事:他们会认识到我们可以在美国以环保的方式开采石油和天然气，那里有很好的储量；他们会建造炼油厂。他们会鼓励炼油厂的建设。你知道吗，自1976年以来，美国就没有新建过炼油厂。难怪供应紧张。如果你想要更多的东西，在这种情况下，你必须建立额外的制造能力。所以我们的汽油供应也受到限制。

我的态度是，我理解这种痛苦，但我也明白，如果我们不允许我们以环境友好的方式在美国勘探石油和天然气储备，我们在短期内仍将依赖外国石油。这对我们不利。

我想很快地谈谈住房问题。房地产市场的关键是让市场来调节——你知道，建造了太多的房子。我们只需要通过系统工作。但是政府应该也能够做一些负责任的事情——主要是帮助信用良好的人保住他们的房子。这是我们能做的最好的事情，就是帮助那些有能力支付抵押贷款的人，如果他们只需要一点点帮助就能留在家里，就是帮助提供这种帮助。

这里有一个难题:如果你给自己买了一笔抵押贷款，在过去，你的抵押贷款的发起人，就像储蓄和贷款，是一个你可以去办公室谈的人，说，听着，伙计，我有一点小问题，我陷入困境，我需要一点利息支付的帮助；或者，你能不能把我的音符延长一点。抵押贷款的发起人，借钱给你的人，仍然拥有这张纸。在这个时代，借给你抵押贷款的人可能不再拥有抵押贷款。

所以我们走到了一起——财政部和帮助人们了解抵押贷款市场和再融资专家的团体——并成立了“现在就希望联盟”,让人们能够去重新协商贷款。这就是我们想要做的:我们想要帮助人们呆在他们的家里。市场将会修正，我们想做的是说，这是一个让你呆在家里的方法。他们去找这些贷款人，大贷款人，说，看，只是帮他们一点点——延迟利息或重新协商利率或延长付款。我们已经帮助大约140万房主保住了他们的房子。

我知道国会有各种各样的提议。其中一个建议是，你为什么不用你的钱去买空房子。好吧，这对已经不在房子里的人没什么帮助。这可能会帮助贷方。这可能有助于投机者。我有兴趣帮助房主。因此，我们将与国会合作立法，但在我看来，最好的立法侧重于实际拥有房屋的人。

现在，看，有些人在那里猜测。我认为政府不应该帮助投机者。政府——你知道，事情的真相是有些人可能一开始就不应该试图买房。但是有很多优秀的、值得信赖的人——他们只是需要一点安慰来呆在家里。

我担心的另一件事是这些重置抵押贷款。我非常担心的是有人出去给他们抵押贷款，卖给他们抵押贷款的人说，伙计，这对你来说是个不错的低利率。他们忘了告诉他们后半部分:在几年内，它将会上升。如你所知，这些重置，你买了一个低利率，然后在纸上，然后几年后，突然利率飙升。

我真正担心的是欺诈手段，这些手段没有告诉那些并不真正了解整个历史的人。联邦政府有责任确保如果这种事情继续下去，人们会被追究责任。我们不希望人们在美国被欺骗。

政府可以做的另一件事是改革所谓的GSE。这些都是政府支持的大型贷款机构。我们可以重组他们，让他们专注于自己的核心使命，即帮助抵押贷款行业向前发展，帮助有房一族。

最后，另一个有趣的想法是让各州住房管理局发行免税债券，这将为再融资提供更多资金。

最后，我想谈谈贸易。在美国这是一个有趣的话题。很多人说，贸易对我们国家不利。我们不应该是一个开放市场的国家——这就是他们所说的。当然，除非你是一个将产品销往国外市场的密苏里州农民。当然，除非你是环球科技(World Wide Technology)，该公司正以强劲的方式扩张，并在寻找新的市场。顺便说一句，如果你在全球范围内工作，市场的开放符合你的利益。如果你擅长你正在做的事情——很明显，你就是；否则你不会成功——那么贸易政策应该让你更容易进入外国市场。

我所希望的是美国能像我们对待其他国家一样被对待。我认为这是一个合理的问题。所以让我来谈谈哥伦比亚自由贸易协定。你可能最近读到过。这是造成恐慌的问题之一——至少在华盛顿是这样。大多数来自哥伦比亚的商品免税进入美国。这是国会长期政策的结果。我们的大部分商品和服务在进入哥伦比亚时都被征税。大多数来这里的货物都是免税的；大多数在美国生产的商品，或者像你们这样的服务，都要缴纳关税。这意味着税收；比较贵。进入市场变得更加困难，因为你的收费会因税收而提高。

我认为让国会说，我们希望哥伦比亚以我们对待哥伦比亚的方式对待我们是有道理的。原来美国有9000家企业出口到哥伦比亚，其中8000家是中小型企业。那不是很有趣吗？许多从中受益的人，为向哥伦比亚出口产品的公司工作的人，为中小企业工作。

但是国会现在不这么认为。许多国会议员这样做，但他们完全停止了对哥伦比亚自由贸易协定的投票。我认为这是不负责任的。如果你担心经济状况，我们应该开放市场，而不是关闭市场。我们应该坚持我们受到了公平的对待。

我再告诉你一个问题。我们不推动《哥伦比亚自由贸易协定》,就是背弃了美国的一个非常强大的盟友。哥伦比亚总统名叫乌里韦，他在那里的处境很艰难，因为他要对付的是所谓的哥伦比亚革命武装力量，这是一个极端主义组织，他们利用毒品资金来维持暴力，并转移他们的产品——主要是转移到这里。这个人说，我要对付他们，我要对他们强硬。然后突然间美国国会背弃了他。那是什么样的信息？

因此，我强烈敦促国会理解开放市场对我们的经济有好处。但我也强烈敦促国会理解——无论是哥伦比亚、巴拿马还是韩国——我们不能背弃我们的盟友。这是很好的经济学，也是很好的国家安全。

这些是我心中的一些想法。顺便说一句，我有很多心事。(笑声。)准备好走向红毯。(笑声和掌声。)

我想我会回答一些问题，任何问题，任何话题。如果我想不出答案，我会避开他们。(笑声。)我可以问自己一个。

是的，先生，主席先生——哦，总统先生。(笑声。)

正如戴夫提到的，作为一家公司，我们做得非常好。有一个非常好的第一季度，最好的第一季度。去年，也就是过去三年，我们增长了大约29%。我们面临的挑战之一是管理医疗保健的成本。我们所有的员工都在这里，你能就我们如何管理持续增长的医疗保健费用发表一些看法吗？

总统:当然。本质上，有两条路。一个是政府基本上做出大部分决定。换句话说，比如说，我们将确保你拥有医疗保健，我们将确保你可以获得医疗保健。这个系统的问题是他们基本上是为你做决定。

我碰巧相信私人医学。我认为这是目前最好的选择，因为私人医疗使美国的医疗保健成为世界上最好的。我不在乎人们告诉你什么，美国的医疗保健处于变革的前沿，我们的美国人民得到了非常好的医疗保健。

现在的问题是，谁来买单？问题是，有没有，买得起？所以我采取的方法是，第一，记住任何系统中最重要的元素是购买者，是消费者，是顾客。那就是你，如果你是病人的话。因此，我所阐述的政策都旨在让你们在医疗保健系统中有更多的决策权，以帮助解决成本问题。如果系统中没有决策——没有购物，没有消费——价格就会上涨。这是一个经济事实。

所以我非常相信健康储蓄账户。我不知道你们这里有没有，但它们是非常强大的工具。他们让你做决定。你不花钱的时候他们让你存；他们让你免税滚动资金；他们让你免税取出来用于医疗保健。这是你的钱——而且还在增长。

另一件事是，它是便携式的。当你从一份工作换到下一份工作时，它会跟着你。所以我认为这是一个非常重要的方面，在这个社会中，如果你不到30岁，你很可能已经工作了七八份工作。这是一个高度移动的工作场所。

其次，如果你是一家小企业，你应该被允许分担风险，就像大公司一样。但是你应该能够跨越司法管辖的界限。如果你是密苏里州的一家餐馆，你应该能够让你的员工和德克萨斯州的一家餐馆一起承担风险。风险池越大——换句话说，参与保险的人越多——价格上涨越少，人们就越容易找到负担得起的产品。但是现在这样做是违法的。所以小企业应该被允许共享风险。这就是大公司所做的。我认为我们应该像对待bi g公司一样，在市场上给予World Wide同样的优势。这些被称为协会健康计划。

税法是歧视性的。它说如果你为一家公司工作，你会得到税收优惠。如果你不这样做，你就得不到税收优惠。如果你是一家试图提供医疗保健的小公司，税法就会歧视你的员工。我们应该改变税法。我们应该在税法中对每个人一视同仁——所有这些都旨在推动个体市场的建立，以便人们能够更好地负担医疗保健。

顺便说一下，我们在需要帮助的人身上花了很多钱。我对美国的看法是，我们足够富裕，可以照顾那些无法自助的人，我们确实做到了。我们有一个健全的医疗保险制度——顺便提一下，这是我的政府自林登·约翰逊以来的第一次改革，自林登·约翰逊担任总统以来对其进行了实质性的改革。现在你得到了处方药福利。所以对于我这个年纪的所有人来说，尽快给自己弄个处方药福利吧。(笑声。)

我们通过医疗补助来管理遍布全国的社区医疗中心，并且我们正在扩展它们，这样人们就可以在急诊室之外的地方获得初级医疗。

第三，定价需要透明。你们中有多少人问过医生某样东西多少钱？你曾经购物吗？答案是否定的，你很可能没有。这是因为系统——别人在第三方支付系统中支付你的账单。因此，当别人买单时，就没有动力去担心成本了——“我在乎什么？有人在买单，”你想，直到你的福利结构因为医疗保健系统的通货膨胀而开始改变。

所以整个目的是让系统透明。我们正在做的事情之一——你知道，多亏了你，我们是医疗保健的大买家——比如退伍军人、医疗保险、医疗补助。所以我们现在说，如果你和政府一起参与，公布价格。让人们看到不同的价格是什么。发布质量评级。很高兴知道你是否是一个消费者，是不是，你是否有——你考虑付钱的人是否有良好的记录。

另一件事是，这是真正的成本驱动因素之一——或者我想讨论的另外两个成本驱动因素——换句话说，消费主义有助于解决成本问题。透明度有助于处理成本问题。这是一个完全没有成本意识的系统。

第三，信息技术——在医疗保健中最好的描述方式是，人们仍然拿着手写的文件，夹在腋下，从一个办公室送到另一个办公室。这意味着经常会有医疗错误，因为文件丢失了。医生无论如何也不能写得很清楚。所以你——有些东西变得难以辨认。

大多数行业——你所在的行业正在利用高科技进行现代化。信息技术的进步可以从这一系统中获得很大的成本效益。梦想是有一天你有一份医疗记录，你自己的医疗记录——顺便说一下，防篡改的；换句话说，是受保护的——你可以从一个办公室到另一个办公室使用。这是系统效率已经站稳脚跟的迹象。

我给你讲一个有趣的故事。新奥尔良的退伍军人管理局在卡特里娜飓风中遭受重创。因此，许多退伍军人离开了新奥尔良地区——例如，他们中的许多人去了休斯顿——但是他们有电子医疗记录。事实证明，退伍军人事务通常领先于其他领域。他们所做的就是把他们的芯片插入休斯顿的电脑，所有的医疗记录都可以得到。这不仅对顾客和病人有好处，而且我要告诉你的是，这将有助于解决系统中的低效问题。医疗保健现在是一个低效的系统。

最后——这是一个很长的答案，抱歉——(笑声)——我想了很多。(笑声。)我已经分析了如何处理这个问题的最佳方案。这是一个非常——对你来说是一个难题，对小企业来说也是一个难题。这是一个棘手的问题。但是其中一个成本驱动因素，正如你所知道的，是诉讼。如果你是律师，我无意冒犯你；你知道，每个人都需要一个好律师——尤其是我，因为我总是被起诉。但这是——(笑声)——我想我是。