中国的投资环境(第二部分)

中国投资促进会副会长沈觉人
(1999年11月，意大利)沈觉人
中国投资促进会副会长
(1999年11月，意大利)
其次，中国政府在所得税方面给予外商投资一系列优惠政策，这些政策主要包括:
二)。中国政府为外商投资提供了一系列的所得税优惠政策，包括:

在经济特区、高新技术产业区和经济技术开发区，所得税税率从33%降至15%。沿海开放地区、省会城市、沿边沿江开放城市，企业所得税税率由33%降至24%。对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从获利年度起，免征企业所得税两年，减半征收企业所得税三年。此外，中国政府还对出口导向型企业和投资回收期长的项目给予相应的所得税减免。
适用于经济特区、高新技术产业区和经济技术开发区的企业所得税从33%降至15%，沿海开放地区、省会城市和其他开放城市的所得税从33%降至24%。对于期限在10年以上的外商投资生产企业，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年减半征收。中国政府还对出口导向型企业和需要较长投资回收周期的项目给予其他税收优惠。第三，中国政府鼓励外国投资者投资高科技产业，并向中国企业转让技术。
III)。中国政府鼓励外商投资高新技术产业和向中国企业转让技术。

对已设立的鼓励类和一定限制类企业、外商投资R&D中心和出口型企业进行技术改造，进口相关自用设备及其配套技术、配件和备件，可免征进口关税和进口环节税；
当外国投资者投资于一项研究与开发(R & amp(四)中心或出口型企业技术改造进口的自用设备及其配套技术、零部件，免征进口关税和进口环节税；

外商向中国转让技术，如有先进技术或优惠条件，可免征营业税和企业所得税；外商投资企业取得的技术转让收入免征营业税。外国投资者向中国转让技术，如果技术先进或转让条件优惠，可免征企业所得税和营业税；外商投资企业的技术转让手续免征营业税。

第四，中国政府鼓励外商投资企业扩大出口，并按照国际惯例对其出口产品实行退税政策。外商投资企业在投资总额内采购国产设备，可全额退还国产设备增值税，抵免企业所得税。
四)。中国政府鼓励外商投资企业扩大出口，并按照国际惯例对出口产品实行退税政策。外商投资企业采购国产设备，且采购价值在投资总额内的，该国产设备的增值税全额予以退税，并作为企业所得税的抵免额。
[/ Br/]第五，中国政府规定，除卫星导航定位接收设备等公用事业和涉及国家安全的关键零部件、城市地铁和轻轨的建设和运营以及铜、铅、锌开采等少数有色金属外，不允许外商独资或控股，其他大部分领域不限制外商持股比例。)V。根据中国政府的规定，大部分领域的外商投资没有股权上限，而卫星导航和定位系统的接收设备及其关键零部件等涉及国家安全的制造、地铁和轻轨及其他公共事业的建设和运营，或铜、铅和锌等少数黑色金属的勘探不允许外商独资或控股。

第六，根据中国法律，中外合作经营企业的合营期限，根据不同行业和项目的具体情况，由合营各方协商决定。一般来说，一个项目的合资期限原则上为10-30年。对于投资大、建设周期长、资金利润低的项目，合资期限也可达30年以上。合营合同期满后，可以提出延长合营期限的申请。VI)。根据中国法律，合营各方可以根据不同行业和项目的具体情况，通过协商决定合营期限。一般来说，合作企业的期限可以从10年到30年不等。投资大、建设周期长、回报低的项目，期限可超过30年。合营合同期满，合营企业可申请延期。

第七，中国政府鼓励外商投资企业出口或进口其产品，并给予相应的优惠政策。非高新技术产业中的外商独资企业要求全部或大部分产品出口，其他外商投资企业的出口比例由双方在合同中约定。
VII)。中国政府鼓励外商投资企业出口产品或以国内产品替代进口，并出台了优惠政策。除高新技术产业以外的外商独资企业必须出口全部或大部分产品，而其他外商投资企业的合作伙伴可以在合资合同中确定出口比例。

第八，我国法律规定，外国投资者从所投资企业获得的利润，在履行纳税义务后，可以自由汇出境外。
八)。根据中国法律规定，外国投资者在履行纳税义务后，可以将投资企业的利润自由汇往国外。

第九，中国政府向外商投资企业提供金融支持。中国政府允许中资商业银行接受外方股东的担保，允许外商投资企业以外汇质押方式向境内外汇指定银行申请人民币贷款；设立专项产业投资基金，缓解增资过程中中国股本金不足的问题；允许中国商业银行向合格的中国股东发放股权贷款。
IX)。中国政府可以向外商投资企业提供财政支持。中国政府允许以下行为:中国的商业银行可以接受外国股东提供的担保；外商投资企业可以用外汇抵押证券向中国境内经营外汇业务的中国指定银行申请人民币贷款；可设立专项产业投资基金，用于缓冲对被投资企业增资时中方权益资本的不足；中国商业银行可以向符合明确条件的中国股东发放股权贷款。

三、意大利企业在中国的投资情况和投资机会三。意大利在中国的现有投资和进一步投资机会

意大利企业在中国的投资起步较晚。1991年以前，意大利在中国的投资项目很少。随着中国经济的发展，意大利企业家对中国市场更感兴趣。近年来，在中意两国政府的支持下，意大利企业在中国的投资大幅增加。截至1998年底，意大利在华投资项目1254个，协议金额21.4亿美元，实际投资14.3亿美元。仅次于英国、德国、法国和荷兰，在欧盟国家中排名第五。今年1-9月，意大利新设投资项目78个，协议金额1.4亿美元，实际投资金额2.7亿美元，均比去年同期有所增长。意大利对华投资主要分布在中国东部沿海地区，涉及汽车、服装、纺织、鞋类、皮革、珠宝、机电、仪器仪表、航空空和租赁等行业。意大利公司菲亚特集团、蒙爱集团和埃尼集团都在中国有大量投资。但与其他发达国家相比，中意合作的大项目并不多，发展潜力还很大。
意大利投资者是中国市场的后来者。1991年以前，意大利在中国的投资项目很少。然而，随着中国经济的增长，意大利商人对中国市场的兴趣越来越大。由于中国和意大利政府的支持，近年来意大利的投资显著增加。截至1998年底，意大利在华投资项目1254个，合同金额21.4亿美元。已经在中国市场投入了14.3亿美元。因此，意大利已成为欧盟内第五大对华投资国，仅次于英国、德国、法国和荷兰。今年1-9月，意大利在华投资项目78个，合同金额1.4亿美元，实际投入2.7亿美元，均比去年同期增长。意大利的投资主要集中在东海岸的汽车、服装、纺织品、鞋类、皮革、珠宝、机械和电子产品、仪器、航空和租赁等行业。菲亚特、蒙特迪丰和ENI等几家著名的意大利公司集团已经在中国进行了大量投资。然而，与其他发达国家相比，中意大型项目数量较少，潜力巨大。

从目前情况看，中意合作前景广阔，意大利企业在中国投资面临非常有利的机遇。
从我们所取得的成绩中，我们可以看到中意合作的广阔前景和意大利企业目前所拥有的非常有利的投资机会。[/ Br/]
第一，经过20年的改革开放，中国东部沿海地区的经济发展水平有了很大提高，交通、通讯、能源等基础设施日臻完善，具有相当的工业加工能力和技术开发能力。希望意大利企业利用先进技术，在这些地区设立资金和技术密集型企业；同时，我们也欢迎建立劳动密集型企业，以充分发挥中国劳动力资源丰富的优势。
I)。经过20年的改革开放，中国东部沿海地区取得了巨大的经济发展:交通、电信、能源等基础设施日益完善，已经具备了相当的工业加工能力和技术开发能力。我希望意大利企业发挥技术优势，在这些领域建立资金和技术密集型企业。也欢迎他们建立劳动密集型企业，利用中国丰富的劳动力资源。

第二，中国广大的中西部地区土地辽阔，资源丰富。目前，中国政府正在实施中西部发展战略。优先支持中西部地区基础设施建设，加大金融支持力度，加大对技术改造、资产重组、结构调整和国有企业改革的支持力度。中西部地区正在利用各种形式，包括加强与外国投资者的合作，发展具有比较优势的产业(如劳动密集型产业和资源型产业)和技术先进型企业，促进产业结构的优化升级。意大利企业可以通过合资、技术转让、联合开发等方式参与中国中西部地区的经济发展。
II)。中国广大的中西部地区拥有丰富的资源。中国正在实施开发中西部地区的战略。中央政府将优先发展基础设施建设，加大财政支持力度，加大对技术改造、资产重组、结构调整和国有企业改革等领域的支持力度。中西部地区正在加强与海外投资者的合作，以进一步发展具有比较优势的产业(劳动密集型和资源型产业)和技术先进的企业，并优化和升级其产业结构。意大利企业可以通过合资、合作、技术转让、联合开发等方式参与中国中西部地区的经济发展。

第三，我国国有企业改革正处于重要阶段。中国政府鼓励和支持国有企业以多种方式吸收外资，通过合资、合作等方式，引进资金、先进技术和管理经验，盘活国有资产存量；在资产评估准确的基础上，国有企业可以向外国投资者转让部分产权，鼓励外国投资者以多种形式参与国有企业重组改造，促进国有企业经营机制转换，提高国有经济整体素质；鼓励外商和外商投资企业转让技术，促进国有企业技术进步。
III)。国有企业改革正处于重要阶段。中国政府鼓励和支持国有企业通过多种方式吸引外资，通过合资、合作等方式引进外资、先进技术和管理经验，盘活国有资产存量。基于准确的资产评估，国有企业可以向外国投资者转让部分产权。另一方面，鼓励外国投资者参与国有企业的改组和改造，促进企业经营体制的转变，提高国有经济的整体素质。同时，鼓励外国投资者和外商投资企业转让技术，促进国有企业的技术进步。[/ Br/]
第四，公有制为主体，多种经济成分共同发展，这是我国在相当长的历史时期内需要坚持的一项基本经济制度。改革开放以来，随着国有经济的不断发展，我国集体经济、个体私营等非公有制经济迅速发展，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。集体经济和非公有制经济的发展为外国投资者进入中国市场提供了新的机遇。
四)。保持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，将是中国在相当长的历史时期内坚持的一项基本经济制度。改革开放以来，在国有经济不断发展的同时，集体所有制和私营所有制等非公有制经济也发挥着越来越重要的作用。集体所有制和其他非公有制经济的发展为外资进入中国市场提供了新的机遇。

四。中意友好关系及双边关系发展的前景。中意友好关系和双边关系发展展望中国和意大利两国人民之间的友好关系源远流长。早在13世纪，意大利商人和旅行家凯尔·波罗就来到中国，在中意关系中留下了难忘的历史故事。新中国成立后，意大利是最早与中国建交的欧洲国家之一。建交以来，双方在政治、经贸等领域的合作发展顺利。我们先后签署了《避免双重征税协定》、《鼓励和相互保护投资协定》、《经济合作协定》等一系列促进双边经贸关系发展的政府间协定。1998年，中意贸易额达48.5亿美元，其中中国从意大利进口22.8亿美元，意大利是中国在欧盟国家中的第五大贸易伙伴。
中意两国人民的友谊源远流长。早在13世纪，意大利著名商人和旅行家马可·波罗来到中国，在中意关系史上留下了难忘的遗产。新中国成立后，意大利是第一批与中国建交的欧洲国家之一，此后，双方在政治、经贸等领域的合作进展顺利。我们两国签署了一系列旨在促进双边经贸互动的政府间协议。避免双重征税协定、鼓励和相互保护投资协定、经济合作协定等等。1998年，中意双边贸易总额达48.5亿美元，其中中国对意大利出口25.7亿美元，从意大利进口22.8亿美元。如今，意大利是中国在欧盟的第五大贸易伙伴。

中国和意大利是发展中国家，也是世界上重要的发达国家。两国资源结构、产业结构、消费水平的差异，决定了两国经济互补性很强。发展中意经贸合作有着优越的条件和广阔的前景。人类即将进入21世纪，中意经贸关系的发展也面临新的机遇。希望两国企业界人士加强合作，大力推动两国经贸关系的发展。我期待着更多的意大利企业家访问中国，投资工厂，开展贸易业务。希望我们能携起手来，共同努力。我深信，我们将能够创造一个充满活力的社会。持续发展的中意经贸关系已经进入21世纪。
中国是世界上最大的发展中国家，意大利是世界上重要的发达国家。两国在资源构成、产业结构和消费水平上的差异，说明两国经济有很强的互补性。我们之间进一步发展经贸合作有着良好的条件和广阔的前景。随着人类跨入21世纪，中意两国的经贸关系也面临着新的机遇。我希望中意两国工商界人士加强合作，共同努力，把两国经贸关系推向新的高度。我期待着看到更多的意大利企业家到中国来，进行可行性研究，投资建厂，开展贸易。我希望我们携起手来，共同努力。我坚信，我们能够把充满活力、不断发展的中意经贸关系带入21世纪。

谢谢！谢谢你。