罗斯福第二任总统就职

1937年1月20日星期三

四年前，当我们举行总统就职典礼时，焦虑中一心一意的共和国精神抖擞地站在这里。我们致力于实现一个愿景——加速实现对所有人来说，追求幸福所必需的安全与和平。我们共和国发誓要把那些亵渎了我们古老信仰的人赶出这座庙宇；不知疲倦、无所畏惧地采取行动，结束那一天的停滞和绝望。我们先做了那些首要的事情。

我们与自己的约定并没有就此停止。我们本能地认识到一种更深层次的需要——需要通过政府找到我们共同目标的工具，为个人解决复杂文明中不断出现的问题。在没有政府帮助的情况下，我们多次试图解决这个问题，但都感到困惑不解。因为，没有这种帮助，我们就无法对科学服务进行道德控制，而这种道德控制是使科学成为人类有用的仆人而不是冷酷的主人所必需的。要做到这一点，我们知道我们必须找到对盲目的经济力量和盲目自私的人的实际控制。

我们共和国意识到这样一个事实，即民主政府有保护其人民免遭曾经被认为不可避免的灾难的内在能力，有解决曾经被认为无法解决的问题的内在能力。我们不会承认我们找不到控制经济流行病的方法，就像在经历了几个世纪的宿命论痛苦之后，我们找到了控制疾病流行病的方法一样。我们拒绝让机遇之风和灾难之飓风来解决我们共同福利的问题。

在这方面，我们美国人没有发现全新的真理；我们正在我们的自治书上写下新的篇章。

今年是制宪会议召开150周年，制宪会议使我们成为一个国家。在那次大会上，我们的先辈找到了摆脱革命战争后混乱局面的方法；他们创建了一个强大的政府，其联合行动的力量足以在当时和现在解决个人或地方解决不了的问题。一个半世纪前，他们建立了联邦政府，目的是促进美国人民的普遍福利，确保美国人民享有自由。

今天，我们援引同样的政府权力来实现同样的目标。

四年的新经历没有辜负我们的历史直觉。他们清楚地希望社区内的政府、各州内的政府和美国政府能够做时代要求的事情，而不放弃民主。我们过去四年的任务并没有迫使民主休假。

几乎我们所有人都认识到，随着人类关系变得越来越复杂，管理它们的力量也必须增强——阻止邪恶的力量；行善的力量。我们国家的基本民主和我们人民的安全不取决于没有权力，而是取决于把权力交给那些人们可以通过诚实和自由的选举制度定期更换或继续的人。1787年的宪法并没有使我们的民主变得无能。

事实上，在过去的四年里，我们已经使所有权力的行使更加民主；因为我们已经开始使私人专制权力从属于公共政府。他们是不可战胜的——超越民主进程——的传说已经破灭。他们受到了挑战和打击。

我们走出萧条的进展是显而易见的。但这并不是你我所说的事物新秩序的全部含义。我们的承诺不仅仅是用二手材料做修补工作。通过使用社会公正的新材料，我们已经着手在旧的基础上建立一个更持久的结构，以便更好地为后代所用。

在这个目的上，我们得到了思想和精神成就的帮助。古老的真理被重新学习；谎言已经被摒弃。我们一直都知道轻率的利己主义是不道德的；我们现在知道，这是糟糕的经济学。从繁荣的崩溃中——建设者们吹嘘他们的实用性——产生了这样一种信念:在鳄龙，经济道德是有回报的。我们开始消除现实与理想之间的分界线；通过这样做，我们正在为建立一个道德上更美好的世界打造一个具有不可想象的力量的工具。

这种新的理解破坏了对世俗成功的旧崇拜。我们开始不再容忍那些为了利益而背叛基本生活准则的人滥用权力。

在这个过程中，以前被接受的邪恶的东西将不会那么容易被宽恕。头脑冷静不会那么容易成为冷酷无情的借口。我们正在走向一个充满好感的时代。但是我们认识到，除了善意的人之外，不可能有善意的时代。

基于这些理由，我有理由相信，我们目睹的最大变化是美国道德风气的变化。

在善良的人中，科学和民主一起为个人提供了越来越丰富的生活和越来越大的满足感。随着我们道德环境的改变和我们重新发现的改善经济秩序的能力，我们已经踏上了持续进步的道路。

我们现在要停下来，回头走前面的路吗？我们可以称之为应许之地吗？或者，我们继续赶路？因为“每个时代都是一个正在消亡的梦想，或者即将诞生的梦想。”

当我们面临一个重大决定时，我们听到了许多声音。安慰说:“再等一会儿。”机会主义说，“这是个好位置。”胆怯的问“前路有多难？”

的确，我们已经远离了停滞和绝望的日子。生命力被保留了下来。勇气和信心已经恢复。精神和道德的视野得到了拓展。

但是，我们目前的成就是在超乎寻常的压力下取得的。在恐惧和痛苦的驱使下，前进变得势在必行。时代在进步。

然而，保持今天的进展更加困难。迟钝的良心、不负责任和无情的利己主义已经再现。这种繁荣的征兆可能成为灾难的预兆！繁荣已经考验了我们进步目标的持久性。

让我们再问一次:我们实现了1933年3月第四天的愿景目标了吗？我们找到我们的欢乐谷了吗？

我看到一个伟大的国家，在一个伟大的大陆上，拥有丰富的自然资源。它的一亿三千万人民彼此和睦相处；他们正在使他们的国家成为国际间的好邻居。我看到了一个美国，它可以证明，在民主的政府管理下，国家财富可以转化为前所未有的人类舒适的扩展量，最低的生活水平可以提高到远远超过仅仅维持生存的水平。

但我们的民主面临的挑战是:在这个国家，我看到数以千万计的公民——占其总人口的很大一部分——此时此刻被剥夺了大部分按当今最低标准称之为生活必需品的权利。

我看到数百万家庭试图靠微薄的收入生活，家庭灾难的阴影日复一日笼罩着他们。

我看到数百万人在城市和农场的日常生活继续在半个世纪前被所谓的文明社会贴上不体面标签的条件下进行。

我看到数以百万计的人被剥夺了教育、娱乐以及改善自己和孩子命运的机会。

我看到数以百万计的人缺乏购买农场和工厂产品的手段，他们的贫困剥夺了其他数百万人的工作和生产力。

我看到一个国家的三分之一的人住不好，穿不好，营养不良。

我并不是在绝望中为你描绘这幅画。我满怀希望地为你们描绘它——因为这个国家看到并理解其中的不公正，打算把它描绘出来。我们决心让每一个美国公民都成为国家关心和关注的对象；我们永远不会认为我们境内的任何忠实守法的团体是多余的。检验我们进步的标准不是我们是否给那些拥有很多的人增加了更多的财富；而是我们是否为那些拥有太少的人提供了足够的东西。

如果我对我们国家的精神和目标有所了解，我们就不会听信安慰、机会主义和胆怯。我们将继续前进。

绝大多数情况下，我们共和国的男女都是善意的；男人和女人们有着比奉献更温暖的心；那些头脑冷静、乐于实践的人。他们会坚持要求政府的每一个机构都使用有效的工具来实现他们的意愿。

当组成政府的所有人都作为全体人民的受托人时，政府才是有能力的。当它了解所有的事实时，它就能不断进步。当人民得到政府所做的一切的真实信息时，它可以获得正当的支持和合法的批评。

如果我对我国人民的意愿有所了解的话，他们会要求创造和维持有效政府的这些条件。他们将要求一个没有被不公正的毒瘤所腐蚀的国家，因此，在世界上树立一个和平意愿的榜样。

今天，我们在一个突然变化的文明中，将我们的国家重新奉献给长期珍视的理想。在每一片土地上，总有使人分裂的力量和使人团结的力量在起作用。就个人抱负而言，我们是个人主义者。但是，在我们作为一个国家寻求经济和政治进步的过程中，我们作为一个民族，要么上升，要么下降。

保持努力的民主需要在处理不同的方法上有巨大的耐心，巨大的谦逊。但是，从众多声音的混乱中，我们理解了占主导地位的公众需求。然后，政治领导人可以表达共同的理想，并帮助实现这些理想。

我再次宣誓就任美国总统，承担起领导美国人民沿着他们选择的道路前进的庄严义务。

当这个责任落在我身上时，我将尽我最大的努力说出他们的目的并实现他们的意愿，寻求神的指引来帮助我们每一个人给那些坐在黑暗中的人以光明，并指引我们的脚步走向和平之路。