安南在清华大学的演讲7

有些人怀疑《宪章》第五十一条是否仍然足够，因为该条重申，如果联合国的一个会员国受到武装攻击，在安全理事会采取必要措施维持国际和平与安全之前，有自卫的固有权利，在这个时代，武装攻击可能来自一个秘密的恐怖主义集团，可能拥有大规模毁灭性武器。

他们认为，武力有时必须用于预防，他们必须自由决定何时国家安全需要使用武力。

其他人回答说，这一理论本身就是对国际和平与安全的严重威胁，因为它可能意味着任何国家都有权在它认为合适的时候使用武力，而不考虑其他国家的关切。这正是创建联合国来拯救人类的现状。

事实上,《宪章》第一条规定的联合国的首要宗旨是采取有效的集体措施，防止和消除对和平的威胁。

我们必须表明，联合国有能力实现这一目标，这样各国就不会感到有义务或有权利自行执法。