金融世界 第九讲

我们上次谈论的话题是竞争-竞争。我们学习了下列英语单词:

1完全竞争，完全竞争，2不完全竞争，3垄断

上节课我们提到过，完全竞争只是理论研究的一个假设，现实生活中是不存在的。真实市场的竞争是完全竞争，不是完全竞争。

在这次讲座中，我们想邀请专家进一步谈谈澳大利亚在20世纪90年代初的竞争问题和国家竞争政策的实施情况。

1992年，为鼓励竞争，促进经济发展，时任澳大利亚总理基廷委托以希尔莫教授为首的委员会起草了《国家竞争政策报告》，并以该报告为基础，于1995年在全国范围内实施了《国家竞争政策》。

澳大利亚电台财经节目主持人巴里·克拉克解释了制定这样一项国家竞争政策的必要性:

由于澳大利亚日益融入一个单一市场，而不是几个独立的州市场，因此需要一项国家政策。此外，随着全球化的到来，澳大利亚需要在国际上变得更有竞争力，以保持和提高其生活水平。

克拉克在他的谈话中使用了这样的词语:

1一体化组合，总体2全球化全球化3生活水平，生活水平

巴里·克拉克(Barry Clark)表示，有必要制定全国性的竞争政策，因为澳大利亚全国都在不断地结合成一个单一的市场，而不是单独的州市场。此外，由于全球化的趋势，澳大利亚需要在国际上更具竞争力，以保持和提高其生活水平。

让我们再听一遍克拉克的对话。(略)

负责起草澳大利亚国家竞争政策的希尔莫教授介绍了这一国家竞争政策的作用。他说:

竞争政策是政府颁布的政策，目的是处理在推动经济和社会发展的过程中，政府希望在何处、如何以及在何种程度上使用竞争力量。

希尔莫教授说，竞争政策是政府制定的一项政策，旨在确定在何处、如何以及在何种程度上利用竞争的力量来促进经济和社会发展。

现在，竞争政策决定了在哪里、何时以及如何使用竞争，而不是在哪里、何时以及如何使用政府管理系统或立法垄断。

现在由竞争政策来决定在哪里、何时以及如何竞争。在过去，相反的是在哪里、何时、如何实施某种管理制度，比如政府或法律规定的垄断。

我们创造了国家竞争政策这个词，既是为了强调我们需要关于在哪里以及如何更好地利用竞争的政策，也是为了强调这些政策应该是全国性的。

我们创造了“国家竞争政策”一词，以强调我们需要一项关于在哪里以及如何更好地竞争的政策，同时，我们强调这些政策应该在全国范围内统一。

让我们再听一遍希尔莫教授的演讲。(略)

澳大利亚国家竞争政策的重点之一是将所有国有企业置于公平竞争之下。这一政策促进了经济的积极发展，引起了社会变革。广东财经节目主持人巴里·克拉克是这样解释的:

当我们试图增加竞争时，尽管是不完全的，我们拥抱市场体系，我们正在改变社会运作的方式。换句话说，我们正在缩小公共部门的规模，扩大私营部门的规模。

克拉克说，当我们试图增加竞争时，即使是不完全竞争，我们也接受了市场机制，改变了社会的运行方式。换句话说，我们缩小了公共机构的规模，扩大了私营企业的规模。

从历史上看，当政府向我们提供公用事业时，存在的关系是公民与政府之间的关系。然而，随着我们将这些公用事业从公共部门转移到私营部门，这种关系就发生了变化——我们变成了与市场互动的消费者。

传统上，当政府为我们提供公共设施时，那种关系就是公民与政府的关系。但是，当这些公共设施由公有变为私有时，这种关系也发生了变化。我们成为消费者，与市场互动。

随着我们从公民的角色转变为消费者，我们失去了质疑这些基本公用事业在我们社会中运作方式的权利。

随着我们从公民的角色转变为消费者，我们失去了询问这些基本设施在我们的社会中如何运作的权利。

当他们是公共机构时，根据信息自由立法，我们有权了解正在发生的事情。由于商业敏感性，私营部门拒绝向我们提供这类信息。

当这些公共设施属于公共机构时，根据信息自由立法，我们有权了解这些机构的运作情况。但是，私营企业会因为商业敏感性而拒绝披露这些信息。

巴里·克拉克在他的谈话中提到了这些话:

1公共部门公共机构、政府出资或控股的企业2私营部门私营企业3必不可少的公用事业基本公共设施，如煤气、水、电等。4商业敏感性

我们再来听一遍澳粤财经节目主持人克拉克的演讲全文。(略)

在结束本次讲座之前，我们来复习一下今天涉及到的一些英语单词:

1一体化，整体2全球化3生活水平，生活水平4公共部门公共机构，政府资助或控制的企业5私营部门私营企业6基本公用事业基本公共设施，如煤气，水和电等。7商业敏感性

这一次，由澳大利亚广播电台中文部制作的财经世界节目为您结束。感谢您的聆听。