谈构建武汉市停车秩序新思路

武汉现有机动车38万多辆，外省市和驻武汉部队机动车4万多辆，每天过境车辆4万多辆。有216个停车点，近12000个泊位。其中，主干道、医院、商场、饭店门前的停车位只有3500多个，不到机动车保有量的3.2%。由于停车场不足，尤其是中心城区停车场严重不足，出现了大量乱停乱放、占道经营等现象。特别突出的是:
自武汉确立“两翼腾飞”建立大市场、大流通的经济方针以来，各类市场纷纷涌现，形成了各种商品的一条街。前来采购、提货、送货的车辆停在沿线，待租的货车聚集，道路变成了停车场，基本失去了交通功能。除了这些大规模占道经营的展销会，还有大量的零星商贩占道做生意。

出租车的大量存在也增加了停车的压力，尤其是出租车司机在用餐时，一些出租车司机的用餐点自发形成，占用了大量的有效路面。

随着公共和私人车辆的大幅增长，原来的单位停车场从医院搬到了外面。不仅其他国家的自行车、机动车往外推，本单位的车辆也往外挪，挤占了道路。

公共交通近年来发展迅速，但停车场建设滞后，导致一些公交车站成为被占用的停车场。公交车辆日常的冲洗、加油、修理以马路为场，晚上露宿街头，严重恶化了周边的交通、卫生和市容，经常堵塞交通。

车辆乱停乱放，影响了交通的畅通和安全，但管理起来相当困难。主要原因是法律法规不配套，缺乏先进的管理手段。还有一个因素就是由于部门职能的限制，已经出台的管理措施不容易落实到位。如果大量现有停车场被挪作他用，管理就流于形式。很多大型商业建筑、写字楼在规划完成后都有地下停车场。由于利用率低，操作困难，逐渐被挪作他用。

要改变现状，关键是建立良好的停车秩序，应从以下几个方面入手:

一是科学规划，加大投入

交通专家指出，正确的停车原则是。长期和长期停车应放在停车场；或者临时停车应当在道路临时停车点停车。城市停车场建设的这一原则，只有与武汉城市总体规划、交通规划相结合，才能实施。即从城市交通系统的角度考虑停车场的布局，充分考虑道路现状、车辆种类和数量，把停车作为交通需求管理和交通调节的有效手段，作为政府行为的统一规划。

停车场的规划布局应当遵循分散、规模小的原则，方便停车。根据国际统计，停车点与目的地的距离在100米以内，一般在30米以内是可以接受的。超过500米，利用率会降低到近1000，所以布局要规划在300米以内。此外，要从规模控制入手，提高商业中心和建成区的新增停车位比例。

建停车场需要钱。可以通过政府拨款和社会投资相结合的方式筹集。政府应对社会投资给予优惠政策。采用招标方式确定承包商和经营单位，吸引社会参与基础设施建设和管理。对社会个人投资建设停车场，政府优先给予土地使用、货款支付和适当税收减免；按照谁投资、谁管理、谁受益的原则，开放停车场；按照保本微利的原则，合理确定停车收费标准，运用经济手段促进停车场建设和管理的良性循环。目前，武汉市政府已采取优惠政策加快室内停车场建设，并鼓励企业投资建设多层停车场。

停车规划是解决城市停车问题最关键和首要的问题。合理的规划可以减少很多人为的失误，使城市的停车走上良性循环，逐步形成完善的体系。

第二，制定宪法停车条例。

《道路交通管理条例》存在明显的“重交通、轻停车”倾向。违反临时停车规定的，只罚款警告5元。停车条款也很粗略，缺乏指导。因此，有必要对车辆的停放、收费、处罚制定一个合理完善的规定。

目前，为了适应社会发展和交通的需要，我国一些大中城市陆续出台了法律法规和通知。比如昆明市政府出台了《关于加强城市道路交通管理的通告》，规定违法停车可罚款20O-30O元；深圳发布《关于实施城市建设临时停车占用费征收管理的通知》；广州市政府发布《关于规范城市道路机动车停放的通告》。通过对违法停放车辆采取锁车、拖走、重罚等措施，加强机动车临时停放管理。武汉急需制定相关法律法规。首先，制定《武汉市车辆停放管理办法》，规范车辆停驶、停放行为，区分哪些路段、哪些车辆、哪些情况可以停驶、停放，指明停放方向，引导人们养成文明的出入库停放习惯；其次，制定《武汉市停车收费办法》。公开收费，统一收费。

三、增设停车场管理技术人员包括工作人员。

目前的管理模式是被动依靠交警将机动车“开进”停车场，费时费力，效果不佳。我们应该探索一种吸引车主自愿停车的好方法。

解决方案之一:建立科学合理的停车收费制度。由政府统一制定合理的价格，并大张旗鼓地公布，就可以杜绝乱收费。特别是特殊单位的停车场向社会开放时，应实行统一的社会价格。还要通过合理的价格比例，如路内高于越野等，加快车位周转，控制特定区域的交通需求。，从而调节停车供需矛盾。为此，停车收费标准应实行区域差别率、时间差别率和时间累积率。

方法二:在停车场设置司机餐厅、加油站、洗车休息处，在其他地方设置过夜司机停车游览。这些“软件”服务的收费原则应该是低成本、低利润，低于社会上相同服务行业的收费标准，才能吸引司机停车。

方法三:更新停车管理理念，改进管理模式。针对不同的停车需求，特别是弥补停车设施的不足，需要实施不同的管理方式，如禁止车辆昼夜停放、白天停放、交通高峰时段停放、公共节假日以外的白天停放等。，充分合理利用城市交通资源。

方法四:开发智能停车管理软件，让停车更便捷；开发停车诱导系统，充分有效利用现有停车位。在一个特定的区域，许多停车位由计算机网络控制。通过安装在道路上的动态停车信息诱导系统的显示，诱导有停车需求的车辆尽快找到停车位，减少驾驶员寻找停车位的时间，提高车辆的运行效率，有效减少因寻找停车位而造成的道路设施的无效占用。

总之，随着经济的发展和车辆的增加，停车问题已经成为城市管理中的一个重要问题。停车设施是否完善，停车管理和服务水平直接影响着城市经济发展的进程和人民生活水平的提高。因此，有必要采取综合措施，从规划、建设、管理等各个方面入手，不断完善它。