房地产基本制度与政策精讲班第51讲讲义

三。城市规划管理制度(熟悉)
城市规划管理是组织编制和批准城市规划，依法控制、指导和监督城市土地利用和建设安排的行政活动。
城市规划管理系统由四个相互关联的子系统组成。
(1)城市规划决策系统。即城市规划的组织和审批管理系统，主要负责城市规划的制定。城市规划的编制和审批是一个持续的过程。城市规划组织管理是城市规划的前期管理，城市规划审批是城市规划的后期管理。
(2)城市规划执行体系。即城市规划实施管理制度是围绕建设项目的规划、用地、建设进行的，管理贯穿于建设的全过程。由于建设项目性质的多样性，根据其不同的形式和管理要求，建设项目可分为三部分:建筑工程、市政管线工程和市政交通工程。
(3)城市规划反馈系统。即城市规划实施监督检查管理制度，主要负责建设项目规划的批后管理和违法用地、违法建设的查处。
(4)城市规划保障体系。城市规划管理体系运行的保障条件很多，如组织、人员、制度、机制、法制等。城市规划法规的制定构成了城市规划管理体系中保障体系的主要内容。
例:城市规划管理系统由()系统组成。
A、城市规划决策体系
B、城市规划执行体系
C、城市规划反馈体系
D、城市规划保障体系
E、城市规划发展体系
答案:ABCD
解析:
第二节城市总体规划
一、城市总体规划的主要任务和内容(熟悉)
城市总体规划是综合研究确定城市的性质、规模和空 合理配置城市基础设施，妥善处理远期发展和近期建设的关系，引导城市合理发展。
城市总体规划的具体内容包括:
(一)设区的市应当编制市级城镇体系规划，区县(自治县、旗)人民政府所在地镇应当编制县级城镇体系规划。
(2)确定城市的性质和发展方向，划定城市规划区的范围。
(3)提出规划期内城市人口和用地的发展规模，确定城市建设和发展用地的布局、功能分区、城市中心和区中心。
(4)确定城市对外交通系统的布局，车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模和位置。，确定城市主次干道的走向、断面和主要交叉口形式，确定主要广场和停车场的位置和容量。
(5)综合协调确定城市供水、排水、防洪、供电、通信、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局。
(6)确定城市河湖的治理目标和总体布局，配置沿海和沿江岸线。
(7)确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局。
(8)确定城市环境保护目标，提出污染防治措施。
(9)根据城市防灾的要求，提出人防建设、抗震防灾的规划目标和总体布局。
(10)确定需要保护的风景名胜区、文物古迹和传统街区，划定保护和控制范围，提出保护措施。历史文化名城应当编制专项保护规划。
(11)确定旧城区改建和土地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产生活环境的要求和措施。
(12)全面统筹城市和郊区村镇建设，统筹安排郊区村镇居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园林、牧场、副食品基地，划定需要保留和控制的绿空房。
(13)开展综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议。
(14)编制近期建设计划，确定近期建设目标、内容和实施部署。
城市总体规划的期限一般为20年。近期建设规划是总体规划的组成部分，应当对城市近期发展布局和重大建设项目作出安排。近期建设规划期一般为5年。
城镇总体规划的期限可为10至20年，近期建设规划可为3至5年。