住宅抗震性能成关注热点抗震能力可否写进合同

“你们房子的抗震标准是多少？”上周末，记者调查发现，目前购房者对住宅抗震性能的关注已经超过了对交通、配套等要素的关注。有购房者建议将房屋的抗震烈度写入购房合同。
我们的房子抗震吗？南京市房管局商品房管理科科长胡告诉记者，南京曾出台过《房屋结构设计规范》，该规范有两个强制性要求，一是节能，二是抗震。他说，开发商在审批住宅规划时必须符合相关要求，否则不可能通过规划审查。
据了解，目前南京对抗震设计规范的要求是基于2002年1月修订实施的国家建筑抗震设计规范。开发商能否提高抗震设计标准？南京市房地产开发建设促进会秘书长张辉表示，开发商的低标不高，既反映了预期风险控制理念的不成熟，也是出于成本的考虑。“很多开发商在预期风险和成本之间做了权衡。一方面，他们不会把抗震设计标准定得太高。毕竟他们认为地震的概率不高；另一方面，抗震标准低，也能节省不少成本。”
美大集团营销总监吴怀航说，对于房屋来说，抗震构件是基础，是结构。基础主要是地下工程，比如打桩；结构以梁、柱为主。增加地震的震级意味着地下的桩应该被打得更深更大；钢筋要多，要用好的钢筋，水泥标号要高。这些都意味着成本的增加。
虽然地震发生的概率毕竟很小，但是一旦发生，危害是相当大的。江苏苏源律师事务所房地产部主任朱晓飞律师告诉记者，据他了解，在竣工验收时主动申请抗震鉴定的楼盘很少。“建筑商和开发商对防震不够重视”。
抗震是在拷问开发商的良心。记者了解到，目前已有部分开发商对此予以关注。吴怀航说，他们已经考虑通过技术手段改善在建大楼的结构。他认为，只要开发商严格按照国家规范，完成从设计、施工到竣工验收的全过程，质量肯定有保证。
对于目前购房者希望将房地产的地震烈度写入购房合同的情况，朱晓飞承认，这作为合同条款的作用有限。“如果不写进合同，对抗震质量影响不大，但对违约还是有一定意义的。但是，灾难真的来了，那将是一个全社会的问题，开发商是无法赔偿的。更何况开发商通常是项目公司。两年后，项目一结束，公司就没了。以后谁来赔偿？”
朱晓飞和张辉都认为，根本出路在于政府要根据地理结构的特点，结合建筑行业的技术发展，不断提高抗震设计水平，区分不同地区。另外，个人住房财产风险可以通过增加地震专项保险等社会手段来化解。
然而，如何加强一些抗震设计标准较低的老旧小区的抗震性能，似乎是目前的一大难题。南京每年都会对老旧小区进行改造，但昨天，房管部门相关负责人表示，老旧小区改造仅限于内外立面改造和下水管道疏通。提高抗震设计标准，关系到房屋的基本结构，绝不是房管部门能做的。而且这种结构性大修项目的投资至少要几百亿。最重要的是普通人每天都要住在家里。如何进行大修？有业内人士建议，对于一些老房子，拆迁改造应该是一条出路。
朱晓飞认为，当务之急是加强这部分老建筑的安全检查。一些老旧小区没有物业管理，但可以借鉴上海的做法，建立以街道为导向的物业服务体系，为老旧小区提供最基本的物业管理设施，建立一套房屋质量维修机制，保障老旧小区居民的居住安全。