安全管理体系讲座第六讲：推行OSHMS工作的作用和意义

职业安全健康管理体系的实施将对我国的安全生产起到积极的推动作用。主要体现在以下几个方面:
(1)促进职业安全健康相关法律法规的实施
OSHMS审核规范要求用人单位对法律法规的遵守情况进行审核，并定期进行评审以评价其遵守情况。此外，OSHMS审核规范还要求用人单位有相应的程序跟踪国家法律法规的变化，以确保其能够持续有效地遵守各项法律法规的要求。因此，职业安全健康管理体系的建立和实施可以促使雇主积极遵守最新的职业安全健康法律法规。
(2)用户单位的安全生产管理由被动行为转变为主动行为
OSHMS突破了职业安全健康管理的单一管理模式，将安全管理单纯由指令性管理的政府行为转变为用人单位自愿参与的市场行为，从而将职业安全健康工作在用人单位中的地位由被动服从转变为主动参与。建立职业安全健康管理体系的用人单位将通过自查、自纠、自我完善，促进职业安全健康管理水平的提高。许多组织自愿建立职业安全健康管理体系，通过认证，然后要求其相关方进行体系认证，从而形成连锁效应，依靠市场全面推进职业安全健康管理工作。
(3)推动我国安全生产管理标准与国际接轨，有利于消除非关税贸易壁垒
当前，职业安全健康逐渐成为社会上一个越来越敏感的话题。许多国家和国际组织将职业安全健康与贸易挂钩，并以此为借口设置壁垒，形成非关税贸易壁垒。OSHMS标准采用统一要求，其普遍实施在一定程度上消除了非关税贸易壁垒，这将是未来国际市场竞争的必要条件之一。不采用它的国家和组织将因此而受害，并逐渐被排除在国际市场之外。
Osh ms规范中的一个重要条款是雇主应遵守法律、法规和其他要求。用人单位的生产活动都符合国家法律法规的要求，但只符合职业安全健康管理体系的基本要求。随着国际市场一体化进程的加快，中国的职业安全卫生标准趋于与国际接轨。
(4)有利于提高全民安全意识。
职业安全健康管理体系是根据OSHMS审核标准建立的，要求对本单位的员工进行系统的安全培训，使每个员工都能参与到本单位的职业安全健康工作中。同时，规范还要求获证单位对相关方施加影响，提高其安全意识。因此，雇主实施职业安全健康管理将会产生由点到面的影响。随着OSHMS的普及，全民的安全意识将得到提高。
(5)对国家的经济和社会发展具有积极的长期效应
就国家整体经济增长而言，增加安全生产投入有利于扩大社会内部需求，增加社会有效需求总量和经济增长。改进技术、改善工作环境、增加安全和卫生设施都可以增加社会需求。同时，做好安全生产工作可以减少全社会的总损失，这是众所周知的事实。普通劳动者应该是发展的主要受益者，政府、企业乃至全社会都有义不容辞的责任热情保护他们的安全和健康。