安全生产管理知识辅导：重大危险源的基本知识

2006年注册安全工程师考试辅导《安全生产管理知识》第九讲
第五章重大危险源辨识与监控
第一节重大危险源基本知识与辨识标准
大纲要求:
第一节重大危险源与辨识标准
1 .熟悉重大危险源；
二、掌握重大危险源的辨识标准和方法；
三。了解重大危险源的申报登记范围；
本次讲座大纲变更:
1。增加了“了解重大危险源申报登记范围”。
本次讲座重点:
1。主要危险的基本知识
2。重大危险源辨识标准和方法
内容说明:
第一节重大危险源基本知识和辨识标准
1 .重大危险的基本知识
(1993年6月第80届国际劳工大会通过的《防止重大工业事故公约》将“重大事故”定义为意外和突发事故，如严重泄漏、火灾或爆炸，涉及一种或多种危险物质，对工人、公众或环境造成直接或延迟的严重危险。重大危险源是指长期或临时加工、生产、处理、运输、使用或储存一种或多种危险物质的设施(不包括核设施、军事设施和设施场地外的非管道运输)。
我国国家标准《重大危险源辨识》(GBl8218—2000)将重大危险源定义为长期或暂时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质的单位，危险物质的数量等于或超过临界量。一个单元是指一个(套)生产装置、设施或场所，或者几个(套)生产装置、设施或场所属于同一工厂，边缘距离小于500米。
安全生产法第九十六条规定，重大危险源是指长期或者临时生产、携带、使用、储存危险物品的单位(包括场所、设施)，危险物品的数量等于或者超过临界量。
(二)重大危险源控制系统的组成
重大危险源控制系统主要由以下几部分组成:
1。重大危险源的识别
预防重大工业事故的第一步是识别或确认高风险工业设施(危险源)。根据物质的毒性、燃烧和爆炸特性，政府主管部门和权威机构制定危险物质及其临界量的标准。通过危险物质及其临界量的标准，可以确定哪些潜在的危险源可能引发事故。
2。重大危险源的评价
根据危险物质及其临界量标准对重大危险源进行识别和确认后，应进行风险分析和评价。
一般来说，重大危险源的风险分析与评价包括以下几个方面:
(1)识别各种风险因素及其成因和机理。
(2)依次评估已识别危险事件的概率。
(3)评估危险事件的后果。
(4)进行风险评估，即对危险事件发生的概率和后果的共同作用进行评估。
(5)风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到可接受水平；否则，应采取进一步措施降低风险水平。
3。重大危险源管理
企业对工厂的安全生产负主要责任。在对重大危险源进行识别和评价后，应对每个重大危险源制定一套严格的安全管理制度。通过技术措施(包括化学品的选择、设施的设计、建造、操作、维护和有计划的检查)和组织措施(包括人员的培训和指导、提供确保其安全的设备、确定人员级别、工作时间和责任以及管理现场的外部合同工和临时工)，应控制重大危险。
4。重大危险源安全报告
要求企业在规定的期限内向政府主管部门提交已辨识和评估的重大危险源的安全报告。属于新建危害较大的设施，应当在投入运行前提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况、可能引发事故的危险因素和前提条件、安全运行和防错的控制措施、可能发生的事故类型、发生事故的可能性和后果、限制事故后果的措施、现场事故应急救援预案等。
安全报告应根据重大危险源的变化和新知识、新技术的进步进行修订和补充，并定期接受政府主管部门的检查和评审。
5。事故应急救援预案
事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。企业负责制定现场事故应急救援预案，定期检查和评估现场事故应急救援预案和程序的有效性，必要时进行修订。政府主管部门应当根据企业提供的安全报告和相关信息，制定场外应急救援预案。应急救援计划的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害。因此，事故应急救援预案应提出详细、实用、明确、有效的技术措施和组织措施。政府主管部门应确保向可能受事故影响的公众分发有关安全措施和事故情况下应采取的正确做法的信息，并确保公众充分了解重大事故情况下的安全措施，并应在发生重大事故时尽快报警。
事故应急救援预案的宣传资料应定期修订和重新分发。
6。工厂选址与用地规划
政府相关部门应制定全面的用地政策，确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施安全隔离。
7。重大危险源监控
政府主管部门必须派出经过培训的合格技术人员定期对重大危险源进行监控、调查、评估和咨询。