综合辅导：谈企业施工安全的两个问题

1.企业安全建设是构建和谐社会的基础
1.1安全事故对社会安全的巨大影响
在市场经济竞争中，企业以盈利为目的，但同时也不应忘记自己在社会中的社会责任；如果企业在施工中为了业主自身利益单方面追求利润，不投入相应的安全施工费用、安全人员和应该配备的设备，就会导致重大安全事故，激化社会矛盾，显然会破坏社会和谐，造成社会不稳定。
2004年10月20日，河南大坪煤矿瓦斯爆炸，148人遇难；11月28日，陕西陈家山煤矿瓦斯爆炸，166人遇难。2005年春节还没过完，辽宁阜新就发生了更惨痛的矿难，214人遇难。据国家安监总局统计，去年煤矿发生死亡事故3639起，死亡6027人。每一次重大安全事故，必然会对社会产生巨大影响，造成恶劣影响。统计显示，安全事故已成为我国员工意外死亡的“头号杀手”。每次发生重大安全事故，每一个鲜活的生命都在瞬间消失，令人心痛。它不是安防企业耀眼的光环，而是企业建设的灵魂和经济效益的催化剂，是社会稳定和谐的基石。
下面举几个建筑安全事故的例子:(1)《中国建筑报》2001年12月27日发表的《龙门吊为什么会倒塌？据报道，2001年7月17日上午8时许，上海沪东船厂正在安装的一台龙门起重机发生倒塌。这沉重的一击，把晨光洒得到处都是，让整个上海都在颤抖。这是今年最严重的事故。事故不仅造成了上亿元的经济损失，还夺走了36条宝贵的生命，包括一名副教授、一名博士生和两名博士后，代价惨重。一些人用经验代替科学，用疏忽代替严谨，用违章指挥代替规范和程序，最终导致了这场灾难性的事故。如果事故是技术原因造成的，那么多人死于管理原因。在事故中丧生的人中有一所大学的副教授和医生。他们虽然有先进的科学技术，但缺乏现场施工的管理经验，风险意识和安全意识明显不足。因此，如何提高安全意识，确保施工安全，不仅是普通工人的必修课，也是掌握现代科学技术的科技人员的必修课。(2)2007年4月7日，《中国建设报》在第一版《西溪工地坍塌案终审宣判5人获刑》中报道:北京西单北大街西溪工地坍塌，造成现场施工人员8死21伤的严重后果。法院审理查明，土建总工程师李乐军作为模板支架施工设计方案的审核人，在方案尚未批复的情况下，要求劳务队按方案搭设模板支架；杨明知模板支撑施工设计方案存在问题，但对违反作业程序的施工搭设行为未采取措施，造成模板支撑系统存在严重安全隐患。在模板支架施工方案未经监理人书面批准、支架施工项目未经监理人验收的情况下，胡刚不按程序停止模板支架施工，组织混凝土浇筑作业；鲁大卫未按规定履行职责，在明知模板支架设计方案未获得批准，搭设的模板支架存在严重安全隐患的情况下，默许项目部进行模板支架施工；吴亚军不认真履行职责，明知模板支架施工设计方案未获得批准，明知架设的模板支架存在严重安全隐患，施工方浇筑混凝土，他也不制止。北京一中院近日对此案作出终审判决，李乐君等5人获刑。(3)2006年11月27日，《中国建设报》在头版报道了“今年上半年河南省6起重大伤亡事故处理情况”:11月20日，河南省建设厅召开全省建筑安全约谈会，对今年上半年发生的6起重大伤亡事故进行处理。3月14日，郑州某公司施工的郑州中兴地产商住楼项目发生一起高处坠落事故，一人死亡。公司被暂停投标三个月，项目经理被暂停投标一年。3月16日，平顶山某公司施工的明源工业城项目，因钢管脚手架立杆固定不稳造成3死1烧伤。该公司被暂停投标资格一年，资质降为暂定三级。3月25日，郑州某公司承接焦作千叶水泥公司项目，吊车桩机打滑，司机身亡。该公司被暂停投标三个月。4月1日，洛阳某公司在洛阳林俊广场施工时，一名农民工被倒塌的砖墙砸死。公司被暂停投标三个月，项目经理被暂停投标一年。5月6日，济源某公司施工的济源市新花园项目发生塔吊倒塌事故，造成2人死亡。该公司被暂停投标半年。济源某公司资质降低，暂列三级。(4)2006年11月6日，《建筑时报》在14版《广州大学城工地四人坠楼身亡》中报道，广东外语外贸大学南校区体育馆施工现场发生事故。某吊篮操作系统电缆断裂，4名操作人员从30m 空高空坠落，当场死亡。经初步核实，是一起施工单位不服从政府监管和现场监督，擅自违规野蛮施工的恶性事故。负责钢结构网架施工的某公司(浙江东南网架有限公司)无视质监部门和监理单位的6次书面通知，不服从现场警告，擅自改变原批准的脚手架施工方案，强行使用存在安全隐患的吊篮。当天下午，监理和监工下班后，擅自施工发生了事故。接报后，广州市委书记朱、市长张广宁高度重视，责成政府主管部门组织相关单位做好善后工作，彻查事故原因，落实责任追究制度，严肃追究责任单位和责任人责任，要求全市各单位举一反三，加强管理，杜绝类似事故发生。市建设指挥部相关负责人、副总裁陈广外在接受记者采访时透露，由于施工单位野蛮施工，昨天监理单位和业主单位都已正式发文，要求对方进行整改。但对方不仅不接受，存在严重安全隐患的吊篮昨天开始载人施工，却是第一天发生重大事故。事件发生后，广州市常务副市长凌伟贤第一时间到达现场，提出五点要求和意见，包括工程承包方要妥善处理好死伤人员善后和家属安抚工作；即日起，彻查施工单位在广州的所有项目，立即停工整改；停止建设单位在广州承包的所有招标项目；查明事故原因，并及时向市政府报告。总承包单位负连带责任的，应当承担连带责任。该企业被清理出广州市场，失去了经营建筑业务的资格，在社会上造成了较大的负面影响。