安全生产事故案例分析练习题（4）

1998年4月9日，北京保利华房屋拆迁公司在拆除北京李永安的6号住宅楼。下午5点多，公司现场安全员来到工地，对工程承包人说:“今天就到这里吧，下班了。”通知民工收工后，包工头带着安全员等人离开现场。由于拆迁工程接近尾声，第二天就可以完工。看到时间还早，施工的8名工人并没有离开工地，而是继续工作。此时，该楼顶层已被拆除，但剩余二、三层未按规定自上而下拆除。整个建筑的中间已经被切掉空，四面都是山墙勉强支撑。八个工人要用钢丝拆掉大楼的北墙。由于北墙南侧有两处竖向走廊结构墙残体，妨碍拆墙，两名工人在结构墙内外侧用重锤敲击墙根，稍远一点的两名工人拿了一套绳子，等墙拆完再拉绳子。北山墙北侧的四个工人一边等着，一边在地上捡砖头。他们都没有戴安全帽。下午6时20分，北面的山墙“砰”的一声向南坍塌，墙基向北滑移，造成2人死亡，3人重伤。请分析事故的原因和应采取的预防措施。

答:建筑物的拆除采用机械化拆除，人工拆除有危险性，所以保证工人的安全非常重要。《国家建筑安装工程安全技术规范》中有专门的一章，对拆除工程的安全操作作出了十几条具体规定，要求施工企业在拆除前制定安全措施，组织技术人员和工人学习安全操作规程，为防止坍塌从上而下进行操作等。本案中，经查，北京宝丽华房屋拆迁公司是具有《建筑施工企业安全资质审批证书》和《安全施工许可证》的公司。1998年4月1日，公司法定代表人与四川民工队队长罗志军签订分包合同，并进行技术交底。罗志军负责具体建设。技术交底中只注明了机械拆除，但施工方从开工到事故发生都是人工拆除。施工方案也写明了自上而下拆除的详细操作细则，但只兑现了一半。农民工没有接受过任何培训，头盔也是自己提供的。可见施工企业没有认真执行拆除工程的有关规定，造成了事故，对事故负有责任。

《建筑安装工程安全技术规范》第九十一条:拆除工程开工前，应当组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。第九十四条拆除建筑物应当自上而下进行，禁止同时拆除几层。当拆除一个部件时，应防止其他部件倒塌。