一级建造师：有效控制与管理工程变更

工程变更为承包商摆脱合同价偏低的困境，扩大自身利润提供了机会，也给造价咨询专业人员管理和控制投资带来了很大的难度。为了做好工程变更的造价管理和控制，咨询专业人员首先应具备丰富的经济和造价管理理论知识。其次，在项目变更管理之前，应对合同文件和成本构成进行全面的分析和评估，以确定项目的成本和承包商可能获得的预期利润。再者，结合招标文件、招标流程和决标原则，加强对单价高低的子目及不平衡报价引起的相关工程变更的跟踪控制。作者通过几个大型项目的造价控制实践，总结出有效可行的工程变更控制和管理的原则和方法。
工程变更控制与管理应遵循以下原则:根据施工合同，将工程变更管理纳入合同管理的日常工作中；工程变更必须符合设计任务书和初步设计批复的原则，符合相关技术标准和设计规范，符合节能环保要求，提高工程质量，方便施工，方便使用，节约投资，加快建设进度；设计变更必须在合同文件的约束下进行，任何变更都不能使原合同失效；及时正确处理工程变更，避免工程纠纷和争议。
工程变更的范围和内容广泛而复杂，如增加或减少合同中的任何工作内容；或增加或减少合同中关键项目的数量超过一定比例；取消合同中的任何工作；改变合同中任何工作的标准或性质；完成项目所需的任何额外工作。等一下。也就是说，工程变更不仅仅是图纸内容的变更，如材料更换、设备参数修改、施工方法变更、功能调整、尺寸变更等。都属于工程变更的范畴。
从变更的性质来看，工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更和现场签证变更。在项目投资控制的实际操作过程中，工程变更主要有几种形式:建设单位提出的工程变更；施工单位询问设计单位对图纸或设计说明是否有不清楚的问题；建设单位提出技术修改，如对部分材料和设备参数的选择提出变更要求；施工单位提出修改施工方法；建设单位要求修改图纸；由于材料采购、资金安排、人力组织等原因，施工单位经常要求变更施工组织设计中的施工方案。在施工过程中，监理工程师对工程变更提出合理化建议。此外，在施工过程中，设计单位或其在施工现场的代表对原设计中存在的错误、遗漏、磕碰和缺陷提出设计修改和改进意见。以及业主为了考虑市场因素，提高使用功能，或者为了保证工程质量，降低工程成本，加快工程进度而对工程变更的要求。
在工程变更中，变更价格非常敏感，很大程度上影响着各方的利益。应特别注意变更项目价格。因为这里首先涉及的是项目成本控制，而项目变更控制是项目实施阶段成本控制的主要内容。工程变更价格的确定与合同清单价格的编制和审查基本相同。不同的是，由于施工过程中出现了一些新的变化，要根据工程变更的特点采取有效的防范措施，做到主动控制和事前控制，处理好工程变更价款，为保证投资效益打下坚实的基础。
工程变更价款的确定仍应按照原计价方式、合同文件及相关规定办理，但应特别强调以下问题:手续完备、资料详实、符合工程变更价款编制的相关规定、处理及时等。，尤其是及时治疗。因为工程变更是一个动态的管理过程，变更价格的确认应在变更后的规定时间内办理。项目的一些子项目隐藏在项目中或完成后不再存在。如果不及时审核，会给工程变更价格的确定带来困难。
在工程建设过程中，工程变更的原因很多。如何减少工程变更？首先，禁止通过工程变更扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，除非不变更会影响项目的正常功能或使项目无法继续进行。其次，认真处理必须发生的工程变更。涉及费用增减的设计变更，必须经设计人、业主、总监理工程师签字后生效。考虑到工程的重要性，造价管理专业人员应经常深入施工现场，随时掌握和处理工程造价的变化。ぁ考研一级建造师
毫无疑问，工程变更的管理措施一定是强有力的、适当的。笔者认为除了对施工合同对应的工程质量、进度、费用构成进行必要的审查和确定外，还应对施工组织设计中涉及的相关费用进行审查和确定。比如放泄孔、防震沟、人工效率降低等费用。打桩工程，以及防护栏杆和成品保护等。，属于技术措施费用，在投标时以包干形式综合考虑，一般包含在合同的基本措施(开办费)中，不允许以变更/签证的形式重复计算，防止施工单位在实际施工过程中有意无意浑水摸鱼。完善现场签证程序。工程变更隐蔽前，必须经过监理、业主、施工方的会签，确保签证内容和数量与现场变更一致。这样操作也可以避免索赔和纠纷。工程变更应提前检查、积极监控和标准化。
加强设计变更的控制也是必要的。无论是总价合同、单价合同还是成本加报酬的合同，一旦项目发生变化，项目成本和工期必然会发生变化。因此，在审批变更时，必须进行技术经济分析，核对变更的原因、依据、单价、数量和总价，确认变更不会从根本上影响工程质量、工期和投资控制目标。
为了有效地控制和管理工程变更，不仅要加强对工程变更单价的有效性、符合性和合理性的分析，还要结合投资控制目标，关注变更引起其他索赔和反索赔的可能性，努力保证工程造价的公允性和合理性。