我看“评标办法”中的一些问题（一）

当前招标工作中存在的问题主要体现在《评标办法》中。目前采用的评标方法主要有评估法、综合评估法以及法律法规允许的其他评标方法。
一、评标法
评标法评标的具体操作是:根据招标文件的规定，评标委员会首先对通过符合性审查的所有投标人(原6家，现11家)的商务报价进行评审，废除高于限价和低于成本的报价。上述报价作废后，该报价为有效投标报价，取其算术平均值作为基准价，再下浮3 ~ 8%。上限和下限是合理的报价范围，由低到高排序，选取前两位进行评估。符合招标文件要求的，视为中标候选人。这种评标方式存在的问题有:
首先，在评标中，先废掉“认为”最低投标价低于企业成本的企业，其余为“有效投标”。什么是企业成本(每个企业的成本不一样)？报价多少合理？谁说清楚了？恐怕只有企业自己知道。
其次，对剩下的所谓“有效”投标企业的报价进行加权平均，再向下浮动几个点，然后确定中标企业。考试(www。Examda)。Com)
有的地方对一般项目抽签确定中标人，中标价格为上一年度此类项目的平均价格。有人说:这种方法简化了手续，省时省力；这个价格不高不低，大家(政府业主和施工企业)都愿意接受。不知道政府还要拿多少钱。
目前，为了扩大内需，刺激经济发展，政府项目正在加紧进行。小城市有几亿，大城市有几百亿。像上面说的招标方式，花了多少钱，谁算过？按年投资额计算，平均成本会下降一个百分点，到几百万甚至上亿；会不会下降两三个百分点？笔者认为，挥霍国家的钱，不当拿钱，也是一种腐败。来源:www.examda.com
其次，在取投标报价平均值的基础上，允许下浮3 ~ 8个百分点，下浮的多少由业主决定。这给了业主很大的权利，人为的随意性起了很大的作用，也直接关系到乙方赚多赚少的问题，容易产生腐败。
第三，专家评估可能更简单。我们有的评标只需要4、5个小时，除去专家的时间和午餐时间，有的只需要1个多小时。这与国际惯例不同。香港评标最少一周，最多十天半月。
第四，这个方法不是新的。记得两年前我用的是“加权平均再往下走几个点”(不过往下走几个点是事先定好的，不是业主决定的)。
第五，企业更容易投标。不用全部买通，买通大部分专家就行了。结果国家犯了大错，浪费了很多钱。考试(www。Examda)。Com)
第六，企业投标没有明确的标准。让企业亏本投标。为了中标，一些企业与几家公司或承包商一起投标的情况并不少见。