2008年经济师考试初级经济基础辅导:公共财政各项职能的涵义

2008年经济师考试初级经济基础辅导:公共财政各项职能的涵义,第1张

2008年经济师考试初级经济基础辅导:公共财政各项职能的涵义,第2张

掌握公共财政各项职能的含义以及充分发挥其作用的机制和手段。
在我国社会主义市场经济条件下,公共财政主要有三大功能:
(1)资源配置功能
含义:主要是集中一部分社会资源形成财政收入,然后通过财政支出配置活动,由政府提供公共产品和服务,引导社会资金流动,弥补市场缺陷,最终实现全社会资源配置效率的状态。
机制和手段:
①根据政府职能的动态变化,确定社会公共需求的基本范围,确定公共财政收支在GDP中的合理比例,从总量上实现社会资源的高效配置;
②优化财政支出结构;
③为公共工程提供必要的资金保障;来源:考大
④通过政府直接投资、财政贴息、税收优惠等方式,引导和调整社会投资方向,提高社会整体投资效率。
⑤改革体制机制,提高金融效率。

(2)收入分配功能
含义:收入分配的财政调节是指对收入和财富分配的结果进行矫正,目标是实现分配公平。
机制和手段:
①根据市场和政府的职责分工,由市场和财政界定社会收入分配的范围和边界;
②加强税收调控;
③发挥财政转移支付的作用;来源:考大学
④发挥公共支出的作用。

(3)经济稳定和发展的功能
含义:是指金融活动对生产、消费、投资和储蓄的影响,从而达到经济稳定和发展的目的。
机制和手段:
①财政政策和货币政策的配合;
②税收、财政补贴、财政贴息、公共债务、财政直接投资等。;
③通过税收调节个人消费水平和结构;
④加大对资源节约、能源和环境保护的投入,加大对文化、教育、科学和卫生的投入,完善社会保障体系建设等...

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