辅导：国务院信访条例（四）

第四章处理
第四章投诉举报处理

第二十六条各级行政机关应当根据职责权限和信访事项的性质，按照下列方式处理信访事项:

第二十六条各级行政机关依据职权，根据信访事项的性质，按照下列程序办理信访事项:

(一)本机关依法应当或者有权作出决定的信访事项，应当直接办理；

(一)直接办理依法应当由有关行政机关办理或者属于行政机关职权范围内的事项；

(二)依法应当由上级行政机关决定的信访事项，应当及时报送上级行政机关；

(二)依法应当由上级行政机关处理的，应当及时报告；和

(三)依法应当由其他行政机关决定的信访事项，应当及时转交其他行政机关处理。

(三)依法应当由其他行政机关办理的，及时移送。

第二十七条各级行政机关及其工作人员在处理信访事项时，应当恪尽职守，秉公办事，查明事实，分清责任，正确引导，及时、适当、正确处理，不得推诿、敷衍或拖延。

第二十七条各级行政机关及其工作人员应当勤勉尽责，秉公办事，查明事实，认定责任，正确疏导，及时、妥善、正确地解决问题。他们不得将责任推卸给他人，或以拖延或敷衍的方式开展工作。第二十八条信访工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第二十八条信访工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第二十九条行政机关及其工作人员在处理信访事项过程中，不得将被举报、检举、控告的材料及相关信息泄露或者转交给被举报、检举、控告的人员和单位。第二十九条行政机关及其工作人员办理信访事项时，不得向被控告、检举、控告的人或者组织泄露或者转交有关控告、检举、控告的材料。

任何组织或者个人不得压制、打击报复、迫害信访人。任何组织或者个人不得压制、打击报复、迫害信访人。

第三十条各级行政机关直接办理的信访事项应在30日内办结，并视情况将办理结果答复信访人；第三十条各级行政机关应当在30日内对管辖范围内的信访事项作出处理决定，并根据情况将处理结果告知信访人。

情况复杂的，时限可以适当延长。情况复杂的，可以适当延长。

第三十一条各级行政机关对交办的信访事项，应当自收到之日起九十日内办结，并将处理结果报告交办机关；第三十一条各级行政机关对交办的信访事项，应当在九十日内处理完毕，并将处理结果告知原交办机关。

不能按时完成的，应当向交办机关说明情况。如果在规定期限内不能解决，应向原交办机关说明原因。

交办机关认为对其交办的信访事项处理不当的，可以要求办理机关重新办理。交办机关认为处理不当的，可以要求办理机关重新办理。

第三十二条有关行政机关应当自收到转送的信访事项之日起90日内处理完毕，并可以酌情将处理结果回复转送机关。第三十二条有关行政机关应当在90日内将转送的信访事项处理完毕，并根据情况将处理结果告知原转送机关。

第三十三条信访人和有关单位应当遵守和执行行政机关作出的信访事项处理决定；第三十三条投诉人或者有关单位应当遵守和执行有关行政机关的处理决定。

对处理决定不服的，除依照法律、行政法规的规定申请复议或者提起行政诉讼外，可以自收到处理决定之日起30日内请求原处理机关复核。对复议决定不服的，除法律、行政法规规定可以申请行政复议或者提起行政诉讼的以外，可以自收到复议决定书之日起三十日内，向原复议机关申请复议。

原办理机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见并予以答复。原行政机关应当自收到复议申请之日起三十日内提出意见，予以答复。

第三十四条信访人对原处理机关的处理决定或者复查意见不服的，可以自收到处理决定或者复查意见之日起三十日内向上一级行政机关提出复查意见，上一级行政机关应当自收到复查意见之日起三十日内提出复查意见。第三十四条信访人对原行政机关的复查决定或者意见不服的，可以自收到复查决定书或者复查意见书之日起三十日内向上一级行政机关申请复查，上一级行政机关应当自收到复查申请之日起三十日内提出复查意见。

经审查，投诉处理决定正确的，不再处理。原决定或意见正确的，不予处理。

第三十五条行政机关发现信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理。第三十五条行政机关发现自己对信访事项的处理决定或者复查意见有错误的，应当予以纠正。

上级行政机关发现下级行政机关对信访事项的处理和复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级行政机关重新处理。上级行政机关发现下级行政机关对信访事项的处理或者复查有错误的，有权重新处理或者责成下级行政机关重新处理。

第三十六条各级行政机关应当及时分析信访反映的社情民意，提出建议，改进工作。第三十六条各级行政机关应当认真研究信访反映的社会问题和群众意愿，提出改进工作的建议。