土地管理基础精讲班第20讲课件讲义

土地管理基础精讲班第20讲讲义

(5)城市地价动态监测(熟悉)

1、城市地价动态监测的概念

城市地价动态监测是指根据城市土地市场的特点，通过设置地价监测点，采集、处理和生成一系列地价指标，对城市地价进行观察、描述和评估的过程。

2.城市地价动态监测的目的和作用。

通过对城市地价的动态监测，可以调查城市地价水平和变化趋势，及时向社会提供客观、公正、合理的地价信息，为政府加强地价管理、宏观调控土地市场提供决策依据。

3.城市地价动态监测的基本程序

城镇地价动态监测的基本技术程序如下:

(1)确定地价动态监测的范围；

(2)建立基于地价监测点的地价动态监测数据源；

(3)收集和处理监测数据；

(4)根据监测目标，选择地价动态监测指标；

(5)测算各类地价动态监测指标；

(6)城市地价的综合分析与评价；

(7)编制城市地价动态监测报告；

(8)发布城市地价动态监测信息。

4.地价监测点建立和信息采集的基本要求

(1)地价监测点的设置原则

1)代表性原则，即设立的地价监测点在其所在区域内，其地价水平、利用条件、利用状况和开发程度具有代表性；

2)确定性原则，是指建立的地价监测点是一个具体的宗地，其周边条件和自身条件都是相对确定的；

3)稳定性原则是指设置的地价监测点的土地条件和利用状况，以及周边土地。利用条件相对稳定，长期不会出现分立、合并、重新规划等情况；

4)识别性原则，即建立的地价监测点易于识别，具有一定的识别性。

(2)设立地价监测点的基本步骤

1)土地定级基础上的地价区段划分

(1)地价划分的要求。

(a)根据土地等级为不同目的划界；
(B)在同一地价区段内，地价水平接近或一致；
(C)在同一个地价区段，土地利用状况、基础设施条件、环境条件、规划引领基本一致；
(D)各局部价段面积比例适当，最小为一个地块，保持地块的完整性；
(E)本地价格区段相互连接，可以完全覆盖监控范围。

②地价区段划分方法

(一)根据土地等级、基准地价或交易样地地价，在工作底图上绘制若干可控地价等高线；
(B)在地价等高线的基础上，以土地级别边界、宗地边界、街道道路、河流等线状要素为基础，在工作底图上勾勒出局部价格区段的边界；
(三)在实地考察的基础上，根据土地条件、土地利用现状和土地开发程度等。、调整初步划分的地价区段边界，并落实到工作底图上，通过编号和图形整理形成地价区段分布图；
(D)根据城市地价区段分布图，测算各区段总用地面积、各用途实际用地面积等。，并登记地价部分。每次使用的实际土地面积根据城镇地籍调查结果计算。

2)地价区段地价监测点的布设要求

(一)地价监测点形状规则，独立宗地或地块，边界清晰；

②容积率、开发程度、面积规模等。当前地价监测点的设置状况应与地价区段的级别相似；

③地价监测点的总数应综合考虑城市规模、建成区面积等因素确定。直辖市不少于200个，省会城市和计划单列市不少于120个，其他城市不少于60个；每种用途的地价监测点数量应尽可能平衡；

④地价监测点的分布密度在每个断面至少应达到L ~ 2个。

3)地价监测点原始数据的收集

地价监测点布设和初始数据采集的方法如下:

(1)根据标有地价区段边界的工作底图，在每个地价区段内选择符合条件的宗地作为初级监测点，并在工作草图上标注初级地价监测点；

②查阅土地登记档案，整理初级监测点登记资料，记录在监测点登记表中。无登记数据的一级监测点根据现场调查情况填写监测点登记表；

③根据工作草图的标注和登记资料，对主要监测点逐一进行实地调查，包括核实和补充登记资料、调查地块周边环境、调查实际用地、获取地块影像资料等。

④根据调查数据进一步分析筛选初级监测点，确定地价监测点；

⑤监测点统一编号，包括全国行政区划序号信息、城市类别信息、土地级别序号信息、土地利用类别信息和城市内监测点序号信息；

⑥对分析、筛选、整理后确定的监测点数据进行正式初始登记。初始登记的主要内容包括:监测点权益状况数据、利用状况数据、影响因素数据、设定条件数据、价格状况数据和其他数据等。