老龄化日趋严重 日本劳力不足

由于老龄化问题，劳动力短缺正威胁着日本社会。日本政府一方面允许70岁老人“超龄服役”，另一方面继续保持外国人就业的高门槛。

6月初，日本内阁通过了2006年版《老年公民白皮书》。据统计，截至2005年10月，日本65岁以上的老年人比上一年增加了72万人，达到2560万人。日本老年人比例首次突破20%，达到20.04%，也就是说每5个日本人中就有一个是老年人。

随着老龄化社会的到来，劳动力逐年减少，劳动力短缺越来越严重。针对这一问题，日本政府目前的主要思路是让老年人“老有所为”。今年4月1日，老年人就业稳定法正式生效，有工作意愿和能力的人将可以工作到65岁。

厚生劳动大臣川崎二郎5月28日在长野县发表演讲《让80%的70岁老人工作》“与年轻人相比，老年人更人性化，也更有经验。”谈及国内要求引进外国劳工补充就业的呼声，川崎表示:“法国和德国未能接纳外国劳工，所以不可能这样做。”川崎的发言代表了日本政府在这个问题上的一贯态度——与其向外国人敞开就业大门，不如让老年人超龄工作。

对于劳动力减少的问题，日本社会一直有两种意见。一是主张即使人口减少也要维持“小日本”格局，充分发挥老年人的作用，不主张大量接纳外国人；另一种观点认为，应该接纳大量高素质的外国人，接纳移民，创造适合外国人的生活和人文环境。近年来，这两种立场一直相持不下。最近有迹象表明，日本政府将延续之前的政策，维持外国人在日本工作的高门槛。