09国家公务员考试申论备考：材料阅读技巧归纳

报考提供的材料字数众多，内容复杂，结构混乱。阅读理解的全过程不是认词，而是为了阅读而阅读。它要求考生完成从事实到观点，从具体问题到本质属性的思考，把一堆材料分成几类材料，把零散的东西综合成确定的相关的东西，把材料内部的东西和材料外部的东西联系起来。为了完全掌握材料，考生至少要阅读两遍材料，每次都有必须完成的内容。

一、初读——带着问题读，了解材料内容。

(一)带着问题阅读

考生首先要看申请要求中的问题，对整个材料有一个整体的把握，有一个明确的阅读方向，然后带着问题阅读分析材料，梳理出重点段落。也就是说，阅读是以解决问题为目的的，阅读要有选择性，要选择与问题相关的材料进行重点阅读。一般需要注意的内容包括:哪些材料可以用于归纳总结问题，哪些材料与分析解决问题有关。或材料分析问题产生的原因，或专家分析，或探索性的经验和做法，或领导的思路。选择这些材料基本达到第一次阅读的目的。

(2)理解材料内容——圈圈画线，眉毛评论；抓住材料的关键句子；理解单词的意思

一般提供给考试的材料都是“半成品”，也就是说，这个材料虽然不是原始材料的堆积，但只加工过一次，所以这个材料可能是很多逻辑顺序不清、内容零散的信息材料的罗列和堆积。材料的形式可以分为三类:第一，每一个自然的小段落表达一个信息；第二，把整个材料分成段落，所有的信息都混在一起；第三，虽然材料中有段落，但有些段落表达的信息不止一个。不管材料的形式和结构如何，首先要理清脉络。

考生第一次对申请材料的内容完全不熟悉，所以第一次阅读的目的是了解材料的内容。阅读过程中需要掌握的技巧如下:

1.快速阅读。对于已经掌握了阅读基本功的考生来说，这次的阅读速度要适当设置。

2.圈圈画线，评论眉毛。为了加深对材料内容的印象，尽快理解，考生在阅读的同时，要在重点单词和句子上做一个记号，比如，圈起来，画线。对于一目了然的学科内容的自然段落和层次，考生可以直接在后面用短词短句进行点评。这样做可以减轻二读的负担，节省时间。

3.抓住材料的关键句子。材料中的关键句一般有三个作用:一是表明段落意思。它是主要段落的开始句或结束句。二、提示材料中心、主旨、观点、情感的句子。它是段落的总结、概括和中心句，主要位于材料的开头和结尾。第三，表示材料上下文层次的句子。

4.理解关键词的含义。文字是材料的基本元素。对一些特殊的词语多加注意，有正确的理解和深刻的认识，对于理解整个材料至关重要。

第一，一词多义。这里的一词多义指的是特定语境中的特定意义。不像一词多义，它的意义是不固定的。根据考试的不同，大网站收集的语境有特定的含义。如果离开了具体的语言环境，它的意义就会发生变化。语境是指语言环境，包括时间、地点、人物、对象、场合、话题、语境等。

第二，代词。代词使用广泛，材料灵活，所指内容广泛，如实词、短语、句子、段落，或动物、人、物等复杂概念。

第三，关键词。对于有重要意义的词，首先要了解词所在句子的内容，根据词的基本意义和上下文进行合理的引申或推论，将结论代入原文进行验证。要注意从段落甚至材料内容来分析。申请材料中的关键词一般表现为:根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特点、本质、观点、思想、方式等。

第二，再读一遍——理清脉络

第一遍阅读后，考生已经对材料的内容有了整体的了解，第二遍阅读的目的是:从感性认知到抽象理解。苏云:“我不知道庐山真面目，但我在这座山上。”生动具体的直觉能给人以切身感受，但如果不能顾全大局，就很难认清它的真面目。所以，在阅读的时候，考生要做到“内”“外”。只有这样，他们才能达到从具体到抽象，从现象到本质的更高层次的认识。与第一次阅读相比，这次阅读应该是精读。

下面具体介绍一下整理上下文的步骤:

(一)总结自然段落

1.方法

在读完一个自然段落或层次后，通过对自然段落的分析和综合，你要用下面你能理解的句子简明扼要地概括自然段落的内容。有两种概括方法:

(1)第一种方法——关键句概括。

每个自然段落所反映的内容，有时会直接出现在段落的前面，也就是每段的第一句话，以大纲的方式出现；或者以总结段落内容的形式出现在自然段落的末尾，即每段的最后一句；有时也在段落中间起到承上启下的作用；有时候一个自然段落会有两个以上的关键句，每个关键句引出一个内容。考生需要全面掌握这些关键句子，然后对这个自然段的意思进行整合总结。由此可以看出关键句在理解材料内容中的重要性，这也是要求考生在阅读过程中把握材料关键句的原因之一。请看下面的材料:

从某种意义上说，“公车改革”缺乏公信力，这是当前很多改革措施被质疑的一个缩影。不同于干部每经历一次改革，待遇福利就上一个台阶。对于群众来说，很多改革是完全“与众不同”的。尤其是对于一些企事业单位的普通员工来说，改革通常意味着“下岗”、“买断工龄”、“竞聘上岗”、“末位淘汰”等让人不寒而栗的词汇。不仅难以增加货币收入，甚至连原有的安全感都消失了。在这种情况下，他们也很难无条件支持这些“改革”。如何在改革中兼顾各方面的利益，赢回群众的支持，是我们下一步改革必须考虑的问题，也是“公车改革”公信力丧失带给我们的教训。

我们在本段开头就提出了“公车改革缺乏公众信任是当前很多改革措施被质疑的一个缩影”的观点。下面的陈述都是以这句话为中心的。可见，只要抓住重点句子，就能完全理解这段话的意思。

(2)第二种方法——总结法。

当一个自然段落中没有关键句子，整个段落只是以陈述事实的方式罗列和描述信息时，我们就需要对这个自然段落的内容进行分析和整合，然后总结出这个自然段落的意思。一般来说，每个自然段的内容都比较少，信息也比较单一，所以很容易概括。

2.技能

圈出线条，点评眉毛，抓住材料的关键句子。虽然在第一遍阅读的过程中，要求考生圈点画线，眉批，抓住材料的关键句子，但由于考生在第一遍阅读中不能非常深入细致地把握材料，所以会出现一些疏漏和未解决的部分。有了第一次整体的了解，在第二次阅读时做这些工作会更全面。
(2)划分段落层次，提炼中心思想

1.分段落的方法——合并同类

通过以上对每个自然段落的分析，考生对材料的内容有了系统的把握，接下来就需要通过归并相似的方法来划分段落层次。具体来说，就是通过对比材料上下文之间的内容，将解释同一问题的自然段落分类组合成一个段落，整理出材料的段落或层次，然后通过对分割段落的内容进行分析综合，总结出每个段落的意思。在这个过程中，还要求考生进行简短有效的旁注。同时，考生要注意材料和主题不同角度的一致性。虽然申请材料结构混乱，内容庞杂，但所反映的主题内容必须统一。他们只是从不同的角度反映了这个主题，或者说从不同的角度反映了一个主题。

我们以下面的材料为例来练习这个环节。

材料:

长度某记者因眼部轻微不适，前往方庄一医院就诊。医生诊断是结膜炎，处方是化验。实达网站采集了某药厂生产的5ml盐酸环丙沙星滴眼液。这家社区医院每家定价15.7元。

2.记者随后看到，药品柜台里同样的眼药水，在100米外的商场里只卖6.6元。两者价格相差2.3倍。

3.记者来到一家国内规格的三级甲等医院，想在这里得到一个安全的药价。结果有些出乎意料:这款眼药水衍生出了新的价格——每支12元。

根据环丙沙星滴眼液的说明书，记者拨通了某制药厂的电话。这家工厂销售部负责人报出厂价:“一次买一箱以上，每盒3.8元。”

5.据XXX市物价局一位局长介绍，XXX制药厂生产的5ml环丙沙星滴眼液，属于企业按照规定的定价方式制定价格的药品。必须在XXX市物价局登记后才能销售。加上国家规定的正常费率后，该药在北京市场的注册价格为:每支药品批发价5.75元，零售价6.6元。一位主任说，不管是药店还是医院卖的，都可以低于XX市物价局公布的药品价格，但绝对不能允许高于。

6.根据药品价格管理办法，生产企业根据不同类型给批发商20%左右的购销毛利，批发商给零售商15%的批零毛利。此外，对于企业按照定价办法定价的药品，可以取得50%的工商利润。这些都是正常的经济行为。

7.如果按照厂家实际报价计算，环丙沙星滴眼液的批发价和零售价分别应为4.75元和5.46元。

8.记者随后拨通了XX市两家该药批发商的电话——XX医药公司和XX第一批发部。接电话的两位女同志不愿意透露从厂家进货的价格，却爽快地报出了批发价:规定的批发价——6折5.75元一个，也就是4.95元。XX第一批发部接电话的女同志说:“一般是医院打八六折。”

9.据业内人士透露，与药店零售相比，医院开药的中间环节要复杂得多。一般情况下，厂家会雇佣医药代表或业务员，负责与医院的“公关”。一个医院至少需要打击:医院的负责人，负责取药的主任和经理，相关科室的负责人，医生。每一关都要偷偷“赠送”一定的回扣，从2到15个百分点不等。

10.知情人士称，医生开了环丙沙星滴眼液，可以提取占零售价10%的“好处费”。

将此材料分为几个级别:

1 ~ 3科医院卖的药价格远高于商场。

根据药品价格管理办法，第4-7款证明医院的药品价格远远高于规定标准。

8段市场批发价证明医院卖的药价格高于规定标准，批发商和大网站收的价格也高于规定标准。

第9至10段医院之所以卖高价药，是因为医生收“提成”。

2.提炼中心思想的方法——透过表面分析本质

考生可以通过段落之间、段落与整篇文章之间的内在逻辑联系，将自己的思考和理解系统化，然后通过对整个系统的抽象和概括，自然就能在头脑中总结出材料的中心思想。由此，考生完成了从外表到本质的转变。每一种材料都有其特殊的含义，或赞同什么，或批评什么，或宣传某种思想，或反驳某种观点，或介绍某种事件，或传播某种知识，或表达某种感情...总之，无论从哪个角度，无论什么素材都有一个中心思想。总结中心思想，要把握材料整体，把握整体与部分的关系，把握本质，进行总结。中心思想通常可以概括为以下几种方式:

(1)标题就是主题；

(2)文章的题目是在开头提出的；

(3)在文末提示主题；

(4)关键句提示主题；

(5)通过对材料结构和内容的分析，总结中心思想。

以【例】为例，其中心思想可以概括为:

这份材料反映了一个严重损害消费者利益的问题。主要通过对医院销售高价药事实的调查，论述中间商通过给医生打折达到为自己牟取暴利的目的，医生受“提成”诱惑，迫使患者使用高价药。