云南省2008年注册会计师考试情况分析

2008年注册会计师考试已经基本结束，进入阅卷阶段。省考办就全省注册会计师人数、参加注册会计师考试率等问题，特别是昆明在全省的比例，整合了近五年的相关数据。对考试工作做了初步分析:
当年报名人数、考试科目数、实际考试科目数、五科平均通过率%
昆明、昆明、昆明、昆明、昆明
2004 14162 9806 30438 20856 12461 8675 40.94% 41.59%[/br]2005 12893

2008年云南省注册会计师考试的主要特点:

第一，今年昆明的考试报名人数增长幅度较大，报名科目增速大于报名人数增速。无论是报名人数还是报名主体数量，都是近几年的大规模。与2007年相比，昆明市考试报名人数增加2738人，增幅为23.14%，报名人数增加9506人，增幅为39.63%。

二是今年全省考试率大面积下降，与全国平均水平的差距进一步拉大。近年来，我省五科考试通过率基本保持在40%左右，与全国平均水平的差距逐步缩小。甚至在个别年份，个别科目的考试率已经超过全国平均水平。但2008年，我省考试率下降到30%以下，各科考试率与全国平均水平相差10%以上。其中财务成本管理的考试率为全省24.42%，平均5个人的报名率其实只有一个参考。由于昆明的注册学生数和注册科目数一直占全省的一半以上，2008年更是创下了80%以上的纪录。可以认为，昆明市考试率的下降，与报名人数和报名科目的明显增加，考试率的下降有很大关系。

第三，今年考试费用居高不下。近年来，由于物价上涨等因素，注册会计师考试费用大幅增加，其中每个考点的监考费用从往年的每科6.5元增加到每科7.5元。

四是今年考试资源浪费严重，考试管理部门面临的压力进一步加大。因为整个考试组织管理工作需要根据报名人数和拟报名科目数进行准备，比如考场和监考人员选择调配时，资源短缺，同时大量空座位出现在考场上，没有参考。

五是考试组织管理工作量增加，给考试组织管理造成困难。

2008年，我省注册会计师人数和考试科目数大幅增长，但实际考试率下降。主要原因是今年年初，为改善投资软环境，支持注册会计师行业发展，昆明市人民政府取消了中国注册会计师考试收费，由市财政统一买单。作为一项对专业知识要求高、实践能力强的资格考试，报考人员都是合格的社会公众。因为不收费，大量考生报名后不参加考试。昆明市政府这一措施的实际实施效果并不理想，没有达到吸引大量人才进入注册会计师队伍的初衷。关键是政府建立的激励机制前移了，未能充分调动公众的积极性，公众也不能清楚地了解加入注册会计师行业能带来的实际利益，更谈不上经济软环境的改善。如果这个激励机制延迟，参考国内其他省市的先进经验，政府对事务所和注册会计师取得注册会计师和引进外省注册会计师给予一定的奖励，效果可能会更好。

我们深知昆明市政府培养一支优秀注册会计师队伍的迫切心情。但是注册会计师的发展和注册会计师的考试都有自己的规律和特点，不可能一蹴而就。希望能在注册会计师队伍建设方面得到昆明市政府的进一步帮助和支持，使注册会计师的数量和质量满足昆明经济社会发展的需要，服务于现代化新昆明的经济建设。