国家公务员考试考前突击：申论答题万能法则

再过四天，我们就要进入国家公务员考试的考场了。现阶段谈备考技巧不合时宜。中国公务员网11月23日前一周的随机调查显示，70%的考生没有做过一套完整的申论题。80%左右的考生最关心今年考什么热点。

推荐给大家的一个复习申论考试最后阶段的捷径就是注意段落的总结。如果你善于观察，你会发现过去的真题第一/第二题都可以直接从原文中推断出来。分数取决于你对每一段的总结是否精辟，是否有见地。下面我以2008年的真题为例给大家详细讲解一下。

2008年申论的真正题目是讨论怒江地区是否建坝的争议。中心话题是如何处理人与自然的和谐问题。给出的信息由11个部分组成，每个部分都有几个小段落。现对截取材料的前八部分进行总结，结合题目(1)的要求，对考生进行详细讲解。

1.1水资源丰富，水资源利用率低；火力发电给社会的可持续发展带来隐患；

1.2几乎所有河流都已开发；怒江地区处于规划开发阶段，但尚未实际开发，原生态保存完好；

2.0怒江提出两库十三级开发规划，实施后将带来巨大的社会经济效益；

3.1丰富的自然资源得不到开发，社会经济发展水平低；

3.2怒江地区生态良好，怒江水电开发方案引发巨大争议；

4.1云南省提出保护生态环境；

4.2某负责同志:一方面，怒江开发是可行的；另一方面，怒江开发不是掠夺性开发；

5.1怒江地区有良好的自然和人文景观；

5.2怒江地区旅游业增长势头良好；

6.1异议；

6.2 CPPCC议员A认为，修建水坝与改善人民生活无关；带来复杂的移民问题；带来严重的污染问题；

6.3环保主义者B女士认为，修建大坝和改变贫困没有必然的关系；政府不能越权；

6.4 C认为停止怒江大坝建设对国家安全生态战略的意义；

6.5 D认为二仓十三级方案论证不好，可能带来严重后果；

7.1 E认为怒江水电开发是现在可行的方式；

7.2 F认为怒江开发-资金迁移-植被不被破坏，符合循环经济的要求；g认为，社会发展水平不同，对生态环境的态度也不同；

7.3 H认为怒江地区第一、二产业基础薄弱，发展水电、旅游等第三产业是脱贫致富的出路；

7.4我相信建大坝可以解决人们的生活问题；从成本效益上来说是划算的；具有国际战略意义；

8.1瑞典和美国立法保护未开发的河流；

8.2以生态资源为股份，土著人民与资源开发形成利益共同体；

8.3埃及阿斯旺大坝给人们带来便利的同时，也破坏了生态平衡，带来了更多的灾难。

答题要求如下:

(1)怒江水电资源开发存在重大争议。请根据“给定材料1-8”指出争议的焦点，分别概述主张和反对怒江水电开发的理由。要求:注明“重点”，总结全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。(20分)

如果考生能够总结出以上的提纲，那么这个问题的答案思路很快就会形成。6.1反对，再回头看1.1-5.2中的论点，都是赞成在怒江上建坝；6.1-8.3的论证是否定怒江大坝的建设，其中8.1-8.3的论证是并列引用，即说明外国处理此类问题的方式和后果。这样问题就一目了然了。

最后祝各位考生在这次考试中取得好成绩。