2009年公务员申论：论证分析能力自测（二）

自测2

给定数据:

1.有“香港网民网络百科”之称的“香港互联网盛典”网站记录了这一事件的始末:2008年1月27日，有网友在“香港论坛”贴出一张情色照片，被部分网友怀疑是本地艺人陈冠希与娱乐圈女子的私照。

虽然几小时后帖子被删除，但还是引起了香港网民的热议，随后又有多张“艳照”被上传到网上。

香港警方立即关注此事，但照片仍散落在网上。1月30日，香港警方开始寻求国际刑警组织的协助。2月2日，第一名嫌疑人落网；随后警方逮捕了3男1女，缴获了1000多张色情照片；2月3日，另一名男子被捕；2月8日，艺人的不雅照已经传遍全球；2月10日，第9名嫌疑人落网；2月13日，涉案人员郭振宇被取保候审；2月15日，因照片被香港*认定为非照片，首次被捕的钟义田当庭释放。

香港《文汇报》一项街头调查显示，近四成青少年接触色情照片，其中大部分是初中生。

事情是不以人的意志为转移的。

“这件事对香港娱乐圈来说是一颗重磅炸弹，是划时代的事件。我认为媒体、娱乐、教育、宗教、互联网和法律界都需要重新起草一个规则底线。”香港电影制作人文隽对此发表了评论。“没有人知道它会如何发展。对于已经发生的事情，可能只是需要时间来冲淡一切。”

对于这一事件，各界说法不一。在此次“艳照门”事件中，香港警方对于保管和传播色情照片是否涉嫌违法也有不一致的说法。

2.专家提醒，不要以为个人隐私泄露离我们很远，也不要以为黑客永远不会敲你的门。在商业利益的驱动下，借助互联网和现代信息技术提供的先进技术，你的个人信息可能已经作为商品被频繁交易。

身边很多人抱怨，自己的电话号码、生日、住址、职业、保险状况总是被很多陌生人知道，还经常被拨出的商业推销电话骚扰。这背后的事实是，大量的个人信息正在被窃取，并通过互联网和其他渠道传播。

业内人士表示，现在很多不规范的网站都采用诱导注册的方式获取用户的详细个人信息，然后加工成信息产品。浏览互联网和分发个人信息的生意似乎很红火。网上有很多经营网上名片的网站，专门卖个人信息，正规注册付款就可以拿到。

一家短信发送公司的工作人员曾告诉记者，他们的产品库可以覆盖北京所有经常使用的手机用户。用户的个人信息可以详细到用户开什么车，职业，月收入，平时消费等。，可以定期更新，只要他们付费。

3.“你想找人吗？猎网没有你找不到的人！”猎奇Dog.com的网页上醒目的一行字。号称“中国网上名片库”，页面显示“今日新增名片560张，名片总数超过195万张”。

而类似的网站“优酷网”号称“包揽天下人”。

在这些网站上搜索名片，有的需要付费，有的需要积分，而像Hougou.com，只要你是注册用户，就可以使用这个网站的任何服务。

“出售真实有效的身份证扫描件等。，安全交易，诚信经营。价格优惠，量大价优。如果你有兴趣，请联系我们。”在另一个网站上，记者看到该身份证号被明码标价出售。

“这绝对是真正的电脑扫描。”卖家“网游”说，1块5元钱，50多块4元钱，一两百块3.5元钱。

“有些卖得太便宜的是自己做的，用PS(photoshop，一种制作照片的软件，编者注)，用身份证模板，随便填个名字，用生成器生成数字。”卖家说这个身份证过不了防沉迷系统。

“我卖身份证的名字、号码和地址。这些主要用于拍拍，淘宝认证，应对防沉迷系统。”“网游”说。

“网游”表示，卖出后会及时销毁备份，防止被重复使用。“做生意也关乎信誉。”

“我们也有成本。”他说他们的资料主要是从工厂和复印店买的。有些复印店会保留身份证复印件。此外，他还会去工地花钱采集农民工的身份证号码。

“保险公司会从一些公司购买很多手机号码。”一位保险公司业务员说，买电话号码在房屋中介、直销机构、医疗保健行业最受欢迎。但是购买的电话号码质量很差，100个电话有40个打不通。

在保险公司，买电话号码交给管理处。管理处专门打电话给客户。管理处有一处和两处。一般都是一个地方把所有号码打完之后再跟两个地方交换。然后总公司和分公司互相交换电话号码。行业内公司再共享资源，两家保险公司做交流。最后，号码资源在不同行业之间进行交换。这样的电话号码至少要拨五次。交换后，保险公司的号码资源会增加几倍。

“当然，房源信息是开发商和物业公司透露的。”一家房屋中介公司负责人告诉记者，一般物业公司都会把业主信息以400元左右的价格卖给一些中介公司。当然，物业公司可以反复出售这些材料，这也是一笔不小的收入。

4.中国青年报社会调查中心和某网站联合开展的一项针对3100人的调查显示，19.5%的人觉得日常生活环境中摄像头“很多”，45.0%的人觉得“有”，35.5%的人觉得“很少”或“几乎没有”。

很多人都对越来越频繁出现的监控摄像头保持警惕。有人担心自己会生活在一个处处被监控的社会，没有任何个人隐私，就像一个“透明人”；人们还担心拍摄的内容可能被恶意传播——如果不能严格规定谁可以监控摄像头，没有相应的措施严格保证拍摄的内容不被滥用，摄像头很可能成为一些不法分子窥视他人隐私、非法收集和传播信息，甚至实施犯罪的便捷通道。在这次调查中，34.7%的人担心摄像头可能会侵犯他们的隐私权。

相反，另一些人认为公共场所的监控摄像头不仅可以为案件侦破提供线索，还可以威慑潜在的犯罪分子，增加他们的安全感。调查中，67.6%的人赞成在公共场所安装摄像头，44.5%的人认为这是对守法者的一种保护，60.5%的人表示“没做错事不怕摄像头”。

“只要能有助于维持公共秩序，牺牲一点隐私没关系。”一位参与调查的人说。

调查显示，53.8%的人认为监控摄像头对警方侦破案件“极有帮助”。为了提高政府工作效率，48.5%的人愿意“放弃”部分权利。

5.欧盟经常找微软的麻烦，因为微软涉嫌垄断；去年，欧盟将目光投向了互联网行业的另一个巨头谷歌，并对其展开了调查，以了解谷歌是否违反了欧洲的隐私保护法律。

据了解，由28人组成的第29条工作组就数据保护问题向欧盟委员会和欧盟政府提供建议。该组织已经向谷歌发出了一封信，询问了一些问题，例如它是否完全遵守了欧洲的数据保护法。

欧洲联盟发言人Pietro Petrucci肯定了专家组提出的问题，认为这些问题非常恰当。

起初，谷歌无限期保存搜索信息，后来由于用户不满，于2007年3月宣布将保存时间缩短至两年。但“第29条工作组”的许多成员认为两年时间太长，希望谷歌继续调整政策。

对此，谷歌全球隐私律师弗莱舍(Fleischer)表示，谷歌收集并保留用户搜索的详细信息，是为了防止搜索引擎受到黑客攻击。谷歌表示将于6月19日回复欧盟数据保护咨询组织的一封信。

6.近日，媒体报道，北京、深圳、成都等地的电子市场出现了几种手机窃听器，号称可以监听世界各个角落的手机通讯。这些虫子价格从几千元到几万元不等。这些bug中，有性能的可以远程监控，但价格昂贵，要几万元。那些几千块钱的性能会差一些，所以只能设置监控的对象，一定要在百米之内。

这些虫子真的有那么神奇吗？根据电子专家的说法，这在理论上是可以做到的。通常，移动通信系统由移动电话或车载电话、基站、移动业务交换中心和与本地电话网相连的中继线组成。平日里，我们用手机通话，表面上是直接给对方打电话，实际上是把信息传输到一个基站，然后基站再传输到空房间里的无数个点。只要有相应的接收设备，我们就能接收到基站发来的手机信息。因为被叫者和主叫者之间有约定，你可以知道传递信息的内容，从而完成一次通话。但是对于其他接收者来说，这些信息是完全公开的，所以只要知道协议的内容，换句话说，就可以轻松完成窃听。手机bug一旦传播出去，会严重影响人们的隐私。

7.有时候网络真的很神奇，有时候足不出户就能成为网络名人，但更多时候这样的名人是不光彩的。就像那个“猫女”或者“魔兽人”一样，被善良的网友攻击，也正是得益于网络“人人都冲”的现状，网友们才得以将这些无耻之徒全部消灭。但这些事件的结局往往很激进，或许只是因为网民正义感很强。

近日，一个名为“抓色狼”的网站引起了网友的关注，一个多月的时间就有超过12000名网友加入成为会员。网站宣称“色狼黑名单”和“曝光色狼照片”是举报色狼的两种方式。如果网友遇到色狼，可以把他们的信息发到这里来，让大家都知道他们，他们无处可逃。虽然在这件事情上，很多法律界人士表示是在“胡说八道”，但是也抵挡不住网站的热情。为了一探究竟，记者也登录了这个网站。他看了之后只得到这么一个结论:中国色狼遍布全球，也不知道谁真谁假。

8 .迈克尔？海特是一名作家，专门研究技术对消费者的影响。在《隐私窃取和如何在数字时代保护你的隐私》一书中，Hayet表示，人们可以通过几种方式来保护自己的隐私。首先，如果一个人随身携带笔记本电脑，他应该知道，在美国，每天有1000台笔记本电脑被盗。所以隐私窃取的问题不仅仅是在网上可以查到的问题。海特说，问题的关键在于，如今你可以随身携带大量信息。
在所有的防范措施中，最少的一条就是把笔记本电脑放在安全的地方，设置密码，让偷电脑的人无法打开重要的数据库。Hayet说，还应该注意的是，人们使用电脑，越来越多的人使用电脑收发电子邮件。这种交流就像收发明信片一样，安全性和保密性都很小。海特说，电子邮件在传输过程中是可以被截获和读取的，一个人只要有点技术知识就能做到这一点。真的不需要很多技术知识。

这是一个全球性的问题，因为计算机互联网是国际性的。黑客无处不在。现在，任何人都可以从网上下载黑客软件，这使得任何人都可以通过互联网闯入别人的电脑。

9.最近，在北京一家私企工作的王东(化名)去看心理医生。原来老板在王东的办公室安装了摄像头，用来监督员工。从此大家在工作上不敢懈怠，整天如一根弦。然而不久前，王栋作品中的一个错误被镜头捕捉到。他不仅受到了严厉的惩罚，还差点丢了工作。

这件事让王冬对镜头产生了莫名的恐惧。他告诉医生，“无论我现在去哪里，我都会忍不住抬头四处寻找镜头，尽管我根本没有做坏事的想法。”告诉医生王东，他受到刺激后产生了应激反应。

记者发现，在办公室安装摄像头监控工作人员的现象，除了少数国企或事业单位，主要发生在一些私企。

“虽然我们的办公室只能容纳十个人，但是老板已经安装了四五个摄像头。我们的一举一动，老板在办公室都能尽收眼底。”北京一家公司的部门经理张先生告诉记者，“毫不夸张地说，在这样的环境下工作和在监狱里是不一样的？”

“老板经常来办公室告诫我们:不要打游戏，不要打电话，不要上与工作无关的网站，我很清楚你们在做什么。”曾经在一家旅游公司做客服的小杨告诉记者，“大家都知道老板在办公室装了摄像头，所以精神压力特别大。这样的公司根本不把员工当人看，所以我在这家公司工作不到一个月就把老板炒了。”

10.什么是隐私权？在民法典中，隐私被定义为三部分:私人信息、私人活动和私人空房间。关于这三部分的权利称为隐私权。换句话说，我们有一个标准——隐私，与公共利益无关。比如一个人的财产状况，当然是隐私。但如果这个人是政府官员，他的财产状况就不能视为私人，因为他关系到公共利益。也是一个人的财产状况。在什么情况下，我可以认为是私人的，应该受到保护；什么情况下可以认为不属于私人，不应该受到保护？当我们以公共利益为标准时，至少可以区分清楚。从学术上来说，这种权力基本上概括为两个方面，一个叫做支配和控制。如果一个人享有隐私权，这包括他支配和控制其私人信息和活动的权利。比如我不想被别人知道的东西，但这不妨碍我支配它。比如我上《实话实说》节目，“实话实说”就是跟你说实话，就是说一些平时别人不知道的关于你的事情。那么如果我输入“说实话”，当我对着镜头说的时候，肯定会涉及到一些隐私，但是这次我是愿意的，我是在支配我的隐私，我是在和别人分享我的隐私。我在和别人分享，总结可以从这个纯粹的个人事件中阐发出来的公共意义。我们称之为支配或控制的权利。

另一个叫利用率。换句话说，一个人可以利用他的隐私作为获得其他个人或财产收益的工具。有一段时间，出版界甚至出现了隐私出版热，大家都出版关于隐私的书。无论是自己发布，还是授权他人发布，其实都是在利用自己的隐私创造利益。当然这没问题，也是一种权利。

1.一项针对欧盟25个国家隐私权的国际调查显示，英国人被监听监控的情况最为严重。无处不在的监视器，政府建立的DNA档案，警察局档案的数据，充分说明英国人的隐私权远不如其他欧洲人。

国际隐私组织的调查指出，由于英国政府储存了大量民众的个人数据，而且目标不仅限于罪犯，好人的DNA数据也被收集存档，使英国成为欧洲“入侵”国家，比法国和德国更严重。因为英国人民被疯狂监视，国际隐私组织将英国列入隐私权“黑名单”。名单上的其他国家是俄罗斯和新加坡。

国际隐私组织主任戴维斯指出，“显然，英国许多本应用来对抗日益增强的监控权力的法律机制并没有发挥作用，那些本应保护我们权益的人也没有尽到责任”。相比之下，戴维斯称赞阿根廷、加拿大和德国政府采取措施确保隐私权，树立了良好的榜样。

2.2006年1月17日，中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布了第17次中国互联网络发展状况统计报告。报告显示，截至2005年12月31日，我国网民总数突破1亿，达到1.11亿，其中宽带网民6430万。目前，我国网民数量和宽带网民数量均居世界第二。全国域名CN注册量首次突破百万，达到109万，成为国内用户注册域名的首选，位居亚洲第一。联网计算机达到4950万台，网络国际出口带宽达到136106m，网站达到69.4万个。IP地址总数达到7439万，仅次于美国和日本，位居世界第三。

在互联网使用方面，统计显示，18.2%的网民使用笔记本电脑上网，同比增加800多万；网民平均每周在线时间为15.9小时，比去年同期增加了2.7小时，增幅为20.5%。18时至22时，上网人数增长8个百分点，上网高峰日益突出。报告首次对网民上网费用进行了统计，结果显示2005年中国上网总费用已经超过1000亿元，足以显示中国互联网巨大的市场规模和发展潜力。

应用要求

根据数据反映的主要问题，自拟一个1 000字左右的题目进行讨论。要求明确，内容充实，论述深刻，令人信服。

[参考文章]

加强网络隐私权的保护。

隐私权是现代社会一项非常重要的人格权。甚至可以说，隐私权的发展是现代社会的重要特征之一。

信息时代的发展在给人们带来高效率和便利的同时，也给个人信息的隐私和安全带来了前所未有的威胁。人们越来越深刻地意识到保护隐私权的必要性和紧迫性。尤其是在互联网发展的背景下，很多人际交往、个人隐私的领域在现代社会受到无形的挤压，人们的隐私权越来越容易受到侵害。因此，加强网络隐私权的保护显得尤为必要和迫切。

一是建立规范的网络行业自律体系，加强行业自律监管。自律的作用在很多方面显示出其不可替代的作用，因为网络企业比政府更了解自己的行业。即使制定了相关法律，行业自律也不会失去其价值和意义。它将结合相关立法继续发挥其应有的作用。目前我国需要强调行业自律，这也符合我国国情。同时加强行业自律的监管，引入第三方认证、信息中介等监督机制，可以在一定程度上保证自律规范的执行，保证网络隐私权不被随意侵犯。这样，网络消费者可以树立信心，进一步促进网络经济的健康发展。

第二，制定指导性、可操作性的立法规范，落实网络隐私保护。虽然行业自律仍然是保护网络隐私权最有效、最实用的手段，很多网站也出台了保护用户隐私的政策，但这些政策经不起严格的推敲，隐私政策往往在不告知用户的情况下被随意篡改。因此，应在鼓励行业自律的基础上，制定具有指导性和可操作性的立法规范，为消费者的网络隐私权提供最终保障。

第三，注重网络道德建设，使之深入人心。通过构建适应网络空的道德教育，充分发挥伦理的调节功能，使人们自觉维护网络空的伦理健康，尊重他人的隐私，从而为控制网络隐私侵权铸造一道防线。

第四，提高消费者的自我防范意识。无论是行业自律还是国家立法，都是一种公共保护机制，都是由外力来规范的。但消费者自身要提高自我防范意识，注意隐私保护。首先，消费者不要随意泄露个人资料；其次，消费者应自行采取技术保密措施；最后，消费者应该知道网站收集和使用个人数据的目的和用途。

第五，完善技术支撑体系。网络技术的发展带来了新的社会问题，也将更好地解决公民的隐私问题。因此，努力发展更先进的网络技术，增加网络的安全性，也是保护网络隐私权不可或缺的措施。