2008年报关员考试每日一讲(10月7日)

特别推荐:限制进出口货物，技术管理范围
概述:
目录管理。商务主管部门会同其他部门制定、调整、公布目录，海关依法监督管理。
(一)限制进口管理
限制进口管理的主要原因是:
(1)维护国家安全和公共道德
(2)保护人类、动物和植物健康，保护生态环境
(3)实施与金银进出口有关的措施
(4)建立或加速特定的国内企业
(5)对农业、畜牧业和渔业的必要限制
(6)维护国家财政地位和平衡国际条约和协定规定
1。管理限制进口商品有两种方式
:许可证管理和关税配额管理
。(1)许可证和文件管理
包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、药品、音像制品、黄金及制品进口等。
(2)关税配额管理(相对数量限制)
规定配额税率与总量的关系，在配额内外实行差别税率。这是一个相对的数量限制。
a . 2007年实行关税配额管理的农产品为小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、毛条；07新增
B、尿素、磷酸二铵等实行进口关税配额管理的工业品，07新增
2、限制进口的技术管理:实行目录管理
程序:在签订合同前，向商务主管部门提出技术进口申请，商务主管部门审查后出具技术进口许可意向书，方可签订合同并再次报送商务部。(两次申请，两次发放)。手续(申请、意向书、合同、许可证)
第一批:涉及生物、化学工程、生化工程、石油冶炼石化工程、造币技术等6个领域16项技术。
报关时，应主动交验许可证。
(二)限制出口
限制出口管理的主要原因:
(1)维护国家安全和公共道德
(2)保护人类、动物和植物健康，保护生态环境
(3)实施与金银进出口有关的措施
(4)保护自然资源
(5)出口市场容易受到限制
(6)出口市场严重混乱
(7)其他规定出口配额和许可证管理:通过规定绝对数量来达到限制出口的目的。一年内的出口总量应直接分配。取得配额证明后，应当换发许可证，凭许可证向海关申报。
2。出口配额招标:规定一年内的出口总量，采用招标方式。中标者签发配额证明后，换发出口许可证，凭许可证报关。
②出口无配额限制的许可证管理
。对于没有数量限制的货物，包括出口许可证、濒危物种、敏感物品、军品等。，许可证是直接发放出口管理的。
2。限制出口技术
实行目录管理和许可证管理，目录外和目录内的技术不允许无许可证出口。
两用物项和技术出口许可证管理目录，中国禁止和限制出口技术目录。
程序:向商务部申请并签发技术出口许可证。