2009年公务员申论热点：网络表达与信息开放

近日，胡锦涛总书记视察人民日报社，发表重要讲话，与人民网交流，为各级领导干部树立了榜样。胡锦涛说，他通常非常重视网民的建议和意见。在做事情、做决策的时候，他需要听取群众的意见，集中群众的智慧。通过互联网了解民情，汇聚民智，是一个重要的渠道。

维护公众在网络上的权利是其他方式不可替代的，也为党和政府提升执政能力、推进执政方式的开放带来了全新的模式。我们党明确提出了以人为本、执政为民、建设公共服务型政府的原则。政府的职能是为人民服务，关注民生，解决公民生存和社会全面发展的问题。每个官员都应该自觉履行这一崇高职责。来自民间的批评是公民个人诉求的反映，具有积极意义。在网络传播时代，公众可以利用网络诉诸表达权，直接、全面、便捷地说出自己的想法，这是公众参与政治的形式之一，也是政府梦寐以求的执政资源。既然是服务型政府，服务好不好的标准就是广大人民群众对政府工作满意不满意。通过网络了解民众的意见，尤其是不同的意见，构成了执政活动的重要组成部分，也能考验官员的执政理念和执政能力。

今年的一系列突发事件具有警示意义:政府应该在政治和信息上公开，诚实、坦率、公开地告诉公众所面临的问题，调动民众的积极性和创造性，团结全体民众共同解决公共问题，这是政治实力和信心的表现。政府没有必要隐瞒有关公共利益的信息，更不用说压制公众的意见。如果一个官员确实犯了错误，公开告诉所有人。群众的批评会让官方找到错误的原因，认真改正。群众参政议政，政府官员表现出真诚开放的政治品格，最终赢得了人民的赞赏和爱戴。这是现代政治文明的重要特征。

网络媒体正处于发展时期，影响力越来越强。但网民构成复杂，认知能力参差不齐，网络媒体中存在谣言和非理性言论，在突发事件发生时尤为突出。群众急于知道事件的全部经过。如果政府能在第一时间公开信息，就不会有谣言滋生的土壤。

目前，越来越多的各级政府官员将互联网视为了解民意、汇聚民智的重要渠道。广大人民群众利用网络论坛、聊天室等互动平台积极参与国家经济政治生活，各阶层表达不同诉求。虚拟空中的“民主”在推进中国特色社会主义政治建设中发挥着重要作用。党的十七大提出，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，互联网是其他方式无法替代的。只要善于依法管理和引导，就能发挥积极作用。