2008云南公务员考试申论热点：奥运自愿者问题

一.问题:

1.志愿者的素质有待提高。对志愿者活动不熟悉，对志愿者职责不了解，缺乏作为志愿者的专业水平和能力。

2.中国的志愿者活动发展不是很活跃，志愿者工作经验不足。

3.沟通协调有困难。还有跨地区、跨系统、跨部门的沟通协调。

二、原因:

1.因为中国是第一次举办奥运会，志愿者工作经验少，难免会有意想不到的事情发生。

2.奥运志愿者的数量是巨大的。预计直接服务于北京奥运会的志愿者总人数约为7万人，而残奥会志愿者人数约为3万人，两项赛事应为10万人。如此大规模的志愿者，组织、沟通、协调的难度必然会更大，尤其是跨地区、跨系统、跨部门的沟通协调。

3.奥运志愿者队伍缺乏稳定性。项目耗时长，主体多样，构成复杂。三年多了，志愿者的流失是必然的。此外，人们对志愿者精神和志愿服务理念的理解和认同存在差异，也是志愿者队伍不稳定的原因之一。

4.中国志愿者活动机制的不完善将成为奥运志愿者活动顺利开展的巨大障碍。首先，志愿服务规范化程度低，志愿服务具有盲目性、随意性和无序性，影响志愿服务质量，可能危及志愿者的人身安全。其次，志愿者组织缺乏必要的经费，包括志愿者活动经费、不可抗力造成的人身和财产损失、事故赔偿费用的处理等。

三。对策:

1.提高治理水平和服务质量。举办奥运会时积极吸收其他国家志愿者工作的经验和教训；尽早做一些应急工作预案，为将来做准备。

2.建立广泛的社会参与机制。要动员包括政府机关、社会团体、行业协会、大专院校、合作单位、赞助商、供应商等相关企事业单位在内的全社会力量参与志愿者工作。

3.BOCOG将通过表彰奖励和相关保障措施，确保志愿者队伍的相对稳定。对志愿者的鼓励和认可主要以精神鼓励为主，精神鼓励可以激发志愿者内心的热情，保持志愿者高昂的工作热情，使志愿者获得宝贵而愉快的工作体验。根据服务时间和服务效果实施一般性激励。设立志愿者维权热线和心理热线，切实维护志愿者的合法权益。对做出突出贡献、表现突出的志愿者的集体、个人和志愿服务项目给予超常奖励。奥运会结束后，将举行志愿者选拔、表彰和纪念活动。

4.对志愿者进行志愿服务精神和理念的教育，形成普遍认同，从而增强整个组织的凝聚力。