复习指导：合同清单报价工程成本要素管理

在项目的发展过程中，形成了大量的概念和术语。每个概念或术语都有其特定的含义。不加解释，很可能导致模糊甚至错误的理解，甚至产生纠纷。近日，广东省电白县第二建筑工程公司与广州五源杜明房地产开发有限公司因合同条款解释不清而发生巨额债务纠纷。当时双方约定，工程开工(即地下室)至正负零的三层框架柱为电白二号楼资助项目。从三楼梁板开始，按工程进度支付五元。纠纷源于双方对“三层框架柱”位置的认定，认定建筑面积2600平方米、高3.2米、三层框架柱钥匙在正负零上3.2米的“二层”是自然楼层还是夹层。由于双方意见不一，导致诉讼旷日持久。

因此，合同解释是合同谈判的重要环节，必须高度重视。合同中所包含的双方的意图和要求，以及所使用的概念和术语的含义，都应得到解答和解释，并使之清晰、完整、合理化和法律化。

为什么这么说？合同解释是解决矛盾的需要。合同一旦订立，就以文字的形式固定下来。然而，这种稳定性很强的合同条款并不能考虑到项目建设活动中将要发生的每一项具体的权利和义务。因此，为了使这种相对固定的形式适用于不断变化的具体权利义务，有必要对合同进行解释。只有对有限的合同条款进行解释，才能在项目业主和承包商之间合理分配可能产生的权利和义务。

此外，工程建设活动的参与单位众多，涉及业主、总承包商、分包商、材料设备制造商、设计单位、监理单位、咨询单位、交通运输单位、保险(担保)公司和银行、水电气电信供应商等；有时，合同的签订者和合同履行的主体会相互分离，合同的履行必须基于合同内容所体现的要求和意图。由于人们主观条件的差异(合同意识、语言文化背景、专业知识等。)，必然导致对合同内容理解的差异。因此，合同解释成为必然要求。

专家认为，合同解释应包括以下几个方面:一是必须以一定的事实为依据。根据Fidyk相关条款的规定，因人工费和价格变化引起的合同价格的调整应按双方的规定执行。发包人未能履行合同规定的义务，对实施计划造成干扰的，应按合同规定进行赔偿和调整合同价格。第二，必须遵循一定的原则。要使解释为项目业主和承包商双方所接受，必须有双方认可的解释原则可以遵循。第三，要有解释的对象。合同的内容就是合同条款。由于建筑行业有其自身的特点，形成了大量的概念和术语。如果为合同所采纳，也应成为解释的对象。在上面的案例中，确定“三层框架柱”的位置就是一个例子。