申论热点：发展社会主义民主政治六项措施

(1)扩大人民民主，保证人民当家作主。

人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要完善民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。支持人大依法履行职能，善于通过法定程序使党的主张成为国家意志；为保证人大代表依法行使职权，密切与人民群众的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。支持CPPCC围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督和参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政的实际效果。坚持各民族一律平等，保障民族自治地方依法行使自治权。推进科学民主决策，完善决策信息和智力支持系统。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义。

(2)发展基层民主，保障人民享有更多更有效的民主权利。

人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，对干部进行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的重点工程加以推进。要健全基层党组织领导下充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

(三)全面实施依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。

坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严和权威。推进依法行政。深化司法体制改革，确保审判机关和检察机关依法独立公正行使审判权和检察权。尊重和保障人权，保障全体社会成员依法平等参与和发展的权利。

(4)加强爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。

贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派的合作，选拔推荐更多的优秀党外干部担任领导职务。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，维护少数民族合法权益，全面贯彻党的宗教工作基本政策，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

(5)加快行政管理体制改革，建设服务型政府。

行政管理体制改革是深化改革的重要环节。抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效率，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。完善政府责任体系，健全公共服务体系。加快政企、政资、公共事务、政府和市场中介组织分开，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门制，完善部门间协调机制。

(六)完善制约和监督机制，确保人民赋予的权力始终用于为人民谋利益。

为了保证权力的正确行使，必须让权力在阳光下运行。坚持用制度管权管事管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。落实党内监督条例，加强民主监督，充分发挥舆论监督作用，增强监督合力和实效。