公务员申论应试能力：综合分析能力培养

(1)综合分析能力的构成

综合分析能力包括分析理解能力和综合概括能力。

1.分析和理解能力。

分析理解能力是人的思维能力中非常重要的能力，也是申论考试重点考察的能力之一。一般来说，分析都是基于具体的材料和事实，从思维的具体性到思维的抽象性。从重要性来说，分析理解能力在申论考试中意义重大。它能使人抓住给定材料所反映的主要内容，抓住问题的本质。

在申论考试中，考生需要完成的分析理解任务主要包括两个方面:一是分析给定材料所反映的内容和问题、方面或层次；二是分析给定材料所表达的观点和倾向。在实际考试过程中，要注意以下两点:

(1)要有“焦点论”，能把握矛盾的特殊性，具体情况具体分析。给定材料的内容可能是多方面的，含义可能是多层次的，反映的观点可能大相径庭。这就需要考生抓住主要矛盾，重点突出，做出选择。重点是根据给定材料中所包含的倾向性来理解、分析、综合它们。

(2)要有“两点论”。给定材料所反映的论点可能有明显的侧重点。在分析中，既要重视这个重点，又要考虑与之相对的和相反的那个，避免片面性和绝对性。这不仅是因为在总结材料所反映的主要内容或问题时，需要涵盖不同的方面，而且在提出对策的后期，尤其是讨论部分，起着基础性的作用。

2.综合概括能力。

分析是指把整体分解成部分进行理解和思考；综合是指将事物各部分的知识有机地结合起来，形成整体事物的知识和思维。分析和综合是同一思维过程的两个方面。分析是从事物的外在观察和思考开始，然后深入事物，探究其本质。综合是从事物本身出发，通过事物的内在联系，把各部分整合成一个整体。就思维的一般过程而言，分析理解是第一位的，综合概括是第二位的。先有分析，后有综合，分析的结果必须依靠综合概括。

就申论考试而言，概括起来，通俗地说就是找出给定材料的共同点，并进行分类。当然，这里的概括和分类不同于专门的科学研究，不可能也没有必要对各种事物进行完全的归纳研究。更多的时候，是对事物或者事物的某些属性进行分析总结。所以要求考生根据给定的数据整理信息，跳出给定的数据进行总结。

从材料的组合形式来看，申论考试材料是由大量信息“拼接”而成的。有些信息(无论是客观陈述的还是评论的)是相关的或联合的，但有些是不相关的。申论考试材料不是一篇文章，所有“子材料”的模式都可能是零散杂乱的，不一定能体现严格的时间空顺序或严格的逻辑顺序。因此，为了提高综合分析能力，考生在阅读过程中必须注意两点:

(1)理解所给材料反映的问题。

(2)善于综合分析复杂问题，分清主要问题和次要问题，相关问题和无关问题，可解问题和不可解问题。

(2)综合分析中存在的问题

通过多年的试卷分析，可以发现考生在综合分析中存在以下问题:

1.总结一下分类的混乱。有些考生在总结分类时，内在逻辑模糊。当然，这也反映了阅读不够仔细。

2.概括的不够深入。我们不能抓住主要问题去升华，只是在一些次要问题上做文章，或者只是在实际问题上做表面文章。说明理论水平和分析处理问题的能力较差。

3.对材料的控制不好。有些考生在总结部分的回答只是总结了部分材料，并不能掌控全部材料。

4.综合分析能力不强。有的答案也能找出几个问题，但不能进一步分析找出它们之间的有机联系，说明考生的综合分析能力不强。

5.泛化能力差。因为有的考生基本功差，尤其是写作，概念混乱，语言啰嗦，错误病句多。

(三)综合分析能力的培养

考生要在平时的学习和工作中有意识地培养自己的综合分析能力。在培训过程中，应注意以下几个方面:

1.角度要准。叙事角度就是作者以什么样的叙事基调和身份出现在文章中。只有根据题目给出的身份和角度，才能准确地概括主要问题，并恰当地提出解决方法。这方面不用赘述，但是考生一定要认真注意，因为近几年的申论考试都出现过这方面的问题。

2.要素应该是清楚的。叙事要素包括:人物、事件、时间、地点、原因、结果等。其中，人物和事件是叙事的核心。有了这两个要素，叙事就有了中心性和实体性。在叙事中，它们是不可或缺的，不可忽视的。时间和地点是人的活动和事件发生发展的环境和舞台，对人和事件有一定的影响。在平时的叙述中，时间地点要交代清楚，但有时也可以适当省略。而原因和结果就是事件的开始和结束。有了这两个要素，叙述就完整了，叙述就清晰了。在这些要素中，说明要简短，要突出与人物、事件、中心的联系，而人物、事件要详细描述，因为它们是叙事的核心和重点。

3.顺序要合理。有了素材的选择和加工，就要按照一定的顺序组织起来，使之成为一个有机的整体来表达主题或中心。只有这样，才会给人一种思路清晰，结构严谨的感觉。如果安排巧妙，还会产生跌宕起伏、引人入胜的艺术效果。一般来说，短文的写作可以按时间顺序，也可以按空的顺序。

4.主旨要突出。一般写作，中心主题要明确突出。总结时要从表达中心主题的角度考虑如何选材，如何组织材料，如何描述，如何确定化繁为简的重点。这是整篇文章的主旨。要构思总结材料，就要学会如何利用线索对材料进行选择、组织和加工，如何通过线索的穿插使文章成为一个有机的整体，从而更好地突出提纲、表达中心。

5.细节要恰当。哪些材料该写，哪些材料不该写；哪些地方要详细，哪些地方要省略；哪些环节要快速叙述，哪些环节要缓慢叙述。这种选择和剪裁的艺术是写文章成败的关键之一。无论你写什么样的文章，如果没有优先级，不讲细节，像记账一样，平均用墨，就会失去感染力。细节处理的标准，不同的主题和风格是不同的，但一句话，必须满足所要表达的内容和主题的需要。当然，也要注意风格的容量。要紧扣中心内容的选取和剪裁，着力笔墨，含蓄深刻地表达主题。

6.线索要清晰。线索是贯穿全文的主线，是文章组织材料思路的体现。每篇文章都要有一条主线，把相关的材料连接起来，这样才能使整篇文章条理清晰，结构严谨，读者对文章有一个清晰的印象。