甘肃省百亿交通建设项目蓄势待发

“明年除了建设一批高速公路，我们还将力争新建和改建1.5万公里农村公路。”近日，甘肃省交通厅有关负责人表示:为扩大内需，拉动经济增长，甘肃省交通厅明年计划投资165亿元，用于全省通信基础设施建设(不含铁路、民航、城市道路)。
百亿投资催人奋进
甘肃省交通厅副厅长杨表示，165亿元是甘肃省扩大投资、拉动内需、促进经济社会发展的重要举措，意义深远。交通基础设施建设改善的过程，也是钢材、沙子等原材料市场受益的机会，对相关行业的刺激毋庸置疑。
甘肃省政协常委张桂生告诉记者，高速公路投资规模的扩大，不仅能增加就业机会，还能带动建材、石化、机械、汽车、交通、旅游、商贸等相关产业的发展。同时，必将对改善投资环境、促进沿线地区土地开发和产业结构调整、促进区域经济社会发展产生积极影响。
“在国家最近出台的扩大内需十项措施中，农村公路被确定为未来两年交通基础设施建设的重点之一，相关部门将给予农村公路和高速公路同等的补贴规模。届时，甘肃省交通运输厅将争取更多资金用于农村公路建设。”甘肃公路局局长赵延龙说。
建设成果令人耳目一新
据了解，1978年，甘肃省交通基础设施建设资金为2799万元，2009年将达到165亿元。单从每年的投入来看，过去和现在相差500多倍。现在一年的投入比改革开放前29年的投入总和还多。
甘肃省高速公路主要分三个阶段实施:近期(至2010年)、中期(2011年至2020年)和远期(2021年至2030年)。甘肃省交通厅相关负责人介绍，根据甘肃省高速公路网规划，近期将以联通为主，主要任务是连接各市(州)，打通瓶颈和重要出口道路。到“十一五”末，高速公路里程预计达到2200公里，14个市(州)政府驻地中有11个实现高速公路联网，高速公路网骨架基本形成。中期来看，高速公路基本都是“联网”的。到2020年底，高速公路总里程有望达到4000公里。全省各市(州)政府驻地基本由高速公路连接，高速公路基本成网；实施长期“改善”工程，全面建设省域高速公路网。高速公路总里程预计达到4750公里。
高速公路建设规模大、技术标准高、成本高，一般每公里造价1000万-3000万元。据测算，我国每1亿元高速公路建设投资可直接带动社会总产出近3亿元。兰州商学院金融与投资研究所副教授陈告诉记者，未来甘肃省一批高等级公路的建成通车，不仅将加速人流、物流、信息流，促进资源开发，改善投资环境，还将对商贸、旅游、服务业等相关产业产生“拉动”作用，必将为甘肃省经济社会又好又快发展插上腾飞的翅膀。
探索投资165亿元
主要用于新开工项目、续建项目和灾后重建项目
“规划严格保密，审批前不得泄露……”甘肃省交通厅规划处调研员杨必峰在接受记者采访时，对165亿元的来源、投资等问题回答得十分谨慎。杨必峰说，根据以往经验，资金来源一般由国内外财政贷款、交通部补贴、地方集资和部分交通费用等构成。但按照惯例，投资计划是各省先提出，再上报国家。然后经过交通部的专题研究批准后才能确定最终的投资规模。如果在审批前上报，数字有变化就不好说了。杨必峰还耐心解释说，2009年计划投资165亿元，已经在甘肃省交通厅层面进行了论证，但具体内容和最终数字是增加还是减少还不好说。目前只能等待国家相关部门对具体项目的审批结果。
甘肃省交通厅办公室副主任左永祥也对这个问题守口如瓶。永祥告诉记者，165亿资金的来源、用途等具体细节，目前无法在大厅里明确回答。明年初召开全省交通工作会议时，会有详细可行的资金来源和投入。
“165亿元将主要用于新开工项目、续建项目和灾后重建项目。”采访中，甘肃省交通厅内部人士向记者透露，2009年甘肃省交通工作主要任务框架基本确定:
一是加快交通重点项目建设。在这方面，继续建设的项目包括天水至宝鸡甘肃段和平凉至定西高速公路。天水至定西、康家崖至临夏等高速公路完成年度建设任务；武都至关子沟、金川至永昌等二级公路。已全部进入施工阶段；瓜州至猩猩峡高速公路开工建设，国省干线公路改造工程、交通场站、水运设施质量和效率得到提升。
二是全面开展灾后交通恢复重建。交通保障恢复的重点是路况要尽快恢复到“5.12”地震前的水平或略有改善；建设全面启动。八个重灾县的其余八个恢复和保险项目全部开工。
第三，促进农村公共交通的发展。继续对全省“两州七县”少数民族地区公路建设给予重点帮助和支持，推进城乡交通一体化进程，加快乡镇客运站、行政村汽车站和农村公路渡口改造工程建设。
第四，提高运输服务保障水平。要加强运输组织协调，完善重点物资运输机制，做好电煤、成品油、粮食和城乡居民生活必需品运输。同时，加强公路水路交通应急救援能力建设，做到道路通车，方便群众出行。