论调价索赔在项目管理中的重要作用(一)
摘要:通过一个工程实例,从研究招标文件、积累索赔证据、编写索赔报告到如何把握索赔时机等方面,详细介绍了施工中的索赔技巧。 关键词:建筑;价格调整;索赔;项目管理;1.概述近年来,随着建筑业立法和管理的加强,工程项目的建设管理越来越规范。 由于我们承接的土建工程基本依靠投标竞争,激烈的市场竞争使得我们的利润空越来越小,所有承包商都把重点放在调价和索赔上。 因此,在项目管理中,承包商不仅要严格按照合同管理工期和质量,还要注意有效的价格调整和索赔,使项目获得更好的效益。 同样,企业只有获得一定的利润,才能发展和生存。 土木工程项目大多具有规模大、建设周期长、自然地理条件独特等特点。,这使得承包商经常会遇到工程内容、施工条件、地质变化、工期等方面的变化。在项目管理过程中,使承包商要么改变施工组织设计并采用新的施工方案,要么增加资源投入以保证工期,要么增加施工成本,要么延长工期,导致工程成本恶化。 因此,承包商必须善于捕捉项目管理中的这种变化,根据合同的有关条款,及时准确地向业主提交索赔报告,从而有效地增加收入,减少损失,提高企业的经济效益。 2.建筑索赔技巧。施工索赔实际上是在项目管理中发生工程内容、施工条件、地质变化、工期等变化,导致承包商支付额外工程费用,要求经济补偿时,根据合同相关条款及时合理地向业主(或甲方)提出索赔。 承包商在项目管理中依法维护自身利益是一项重要的管理措施。 目前由于市场竞争激烈,建筑企业的利润空越来越小。因此,企业只有在施工项目管理中进行有效的价格调整和索赔,才能获得更多的利润。 2.1、认真研究招标文件,从工程的源头上捕捉索赔机会。首先,无论何时中标,项目的执行机构——项目经理部的相关人员都要认真仔细地阅读业主发出的招标文件和合同文件。 包括合同协议书、中标通知书、招标文件及答疑、补遗书、招标文件及附件、合同通用条款、专用条款、标准、技术规范及相关技术附件、图纸、工程量清单、工程报价或预算等。 在阅读合同条款时,要特别注意专用条款中对工程变更、材料增加、工期变更的描述,找出对承包商有利的条款,透彻理解条款的实际含义,以便日后证明向业主索赔的合法性。 其次,利用初步设计图纸进行招标的项目 尤其是拿到施工图纸的时候,一定要仔细核对两种图纸,找出不同之处,索赔时做好记录作为证据。 因为工程设计的深度不够,业主的风险很大,承包商索赔的依据很容易找到。 这方面有一些成功的案例。 如某市政桥梁工程建设前期,我厅某项目部从管理部门移交的招标资料中了解到,该桥的投标报价为35131907元(含暂定金额364万元),投标中的图纸均以初步设计图纸为准。业主在招标文件中明确,临时工程只负责提供进场道路、水电设施和中横梁预制场地,其余临时工程未提示。 此外,在招标图纸、投标须知、答疑、补遗书等相关文件中,没有明示或暗示处理桥梁主墩水中临时工程的施工方案。 投标时只能考虑常规施工。 在合同专用条款23.2中约定,其他可以调整价格的因素有:“①设计变更;②“业主代表和监理工程师现场签证” 还约定,如果工程变更没有相同或相近的单价,可根据当地市政定额和当时的市场信息价格编制预算并重新协商。 由于本工程主墩位于京杭大运河两岸,水中设置临时墩的施工工艺和防护措施难度较大。 而且这些技术的处置很大程度上要依靠当地政府部门——海事局的支持,难度很大。 很明显,招标图纸的设计深度不够。 施工结束后,根据工程进度和合同条款,项目部为确保施工安全和工程质量,首先提出了水中临时墩的施工方案。 其次,由于高压线的影响,梁拼接的地点发生变化,原来的钢管拱水平拼接必须改为垂直拼接。 因此,还提出了钢管拱架设和场地硬化的方案。 项目对以上两个方案都做了详细的施工组织设计,并上报给了业主和监理。 经过专家反复论证,一致认为上述方案是必要的、可行的。设计院还认为,运河两岸主墩施工必须设置水中临时墩施工方案、钢管拱架设和场地硬化方案,并相应补充变更设计。 经业主和监理批准后,按照合同约定的预算编制方法,我们依次上报:①钢管桩水上平台施工索赔报告;②钢管拱架设及场地硬化索赔报告 两次调价索赔金额占投标总价的8.25%,明显体现了调价索赔在项目管理中的作用。
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