2009年咨询工程师考前辅导咨询概论四

第五节工程咨询行业的发展与演变
一、工程咨询行业简史
工程咨询作为一个独立的行业，是现代工业化的产物。
(一)起源工程咨询作为一个独立的行业最早出现在建筑行业是在19世纪下半叶。1818年，英国建筑师约翰·斯密顿组织成立了第一个“土木工程师协会”，1913年，国际咨询工程师联合会|(FIDIC)成立。自此，工程咨询行业形成并进入规范化发展阶段。
[2006真题]工程咨询作为一个独立的行业，最早出现在()。
A .建筑业
B .制造业
C .服务业
D .采矿业
[答案]A
[解析]本题考查工程咨询的发展历史，考题比较简单。
[2007真题]世界工程咨询业进入了以()为标志的规范化发展阶段。
a . 18世纪中叶的工业革命
b . 19世纪下半叶现代工业化的出现
C . 1913年国际咨询工程师联合会成立
d . 20世纪初现代工业化的出现
[答案]C
[解析
(二)发展
1 .国际工程咨询业的发展经历了三个阶段:个人咨询期；(2)合伙协商期；(3)综合咨询期。
2。工程咨询业的三大变化。二战后，工程咨询业发生了三大变化:从专业咨询到综合咨询；(2)从工程技术咨询到战略咨询；(3)从国内咨询到国际咨询。
二。国际工程咨询业的现状与发展
(一)现状与特点
1。发达国家工程咨询业优势明显。经过一个多世纪的发展，主要发达国家的咨询业已经成为相当成熟和发达的行业，其共同特点是专业领域广、业务范围广；有完善的行业法律法规；机构类型多，考试大，从业人员多，公司多；技术水平高，市场竞争激烈，积极发展海外业务。
在全球市场中，美国的咨询市场占全球市场的50%。英国的咨询业历史悠久，德国和法国也是如此。日本已进入稳步发展阶段，澳大利亚等欧洲国家也形成了强大的工程咨询业。
2。国际工程咨询市场竞争激烈。现在不仅专业的工程咨询公司承接工程咨询业务，建筑公司和设计施工公司也凭借其强大的技术能力和资金实力参与咨询市场的竞争。
3。发展中国家的工程咨询业正在崛起。随着发展中国家的民族解放、经济独立和快速发展，特别是许多国际金融组织的援助和贷款项目的实施，促进了各国咨询业的形成和发展。共同特点是:虽然起步较晚，但发展迅速，重视与外国公司的合作，借鉴发达国家的经验，以当地身份参与国际机构在华援助贷款项目的咨询，积极开展国际业务。工程咨询业发展迅速的发展中国家正在积极进入国际市场。其中印度的咨询业、越南的咨询业、马来西亚的咨询业、尼泊尔的咨询业都很到位。
4。国际交流与合作日益频繁。国际合作与交流使工程咨询业务向国际化、规范化方向发展。国际咨询工程师联合会(FIDIC)通过一系列“政策声明”和“道德准则”来规范咨询工程师及其行为。联合国工业发展组织(工发组织)编写了《工业可行性汇编手册》,世界银行和亚行都出版了《咨询服务用户手册》及其《咨询服务协议范本》。这些都极大地促进了各国工程咨询业的规范发展，特别是为国际业务的发展提供了技术基础。
(二)国家对工程咨询业的扶持政策。国际工程咨询业在现代经济和社会发展中发挥着重要作用，世界各国都采取了适合本国国情的措施，支持和促进本国工程咨询业的发展和海外业务的发展。具体方式如下:
1。国家制定法律法规保护和扶持国内咨询业。大多数发展中国家因为工程咨询业是新兴或不成熟的行业，都制定了一系列保护本国咨询业的政策，让自己获得更多的商机，得到锻炼和成长。|考试大|其中，韩国于1973年开始实施《工程咨询服务促进法》，巴西于1964年通过了促进国内技术的服务合同条款。印度规定其所有项目(包括外资项目)都要咨询国内咨询公司，外国咨询公司必须获得印度政府的批准才能在印度投标。
2。政府鼓励和支持咨询业通过资助、投资、提供技术和信息等多种形式向海外发展。发达国家拥有强大的经济实力和丰富的工程咨询对外业务经验。然而，随着发展中国家咨询业的发展和成熟以及相应的保护政策，国际咨询业市场的竞争日趋激烈。世界各国政府都采取了积极措施帮助本国咨询业进入国际市场。
1973年，美国拨款25亿元支持其咨询业的对外发展，并设立了专项海外贸易发展计划拨款。
英国政府积极鼓励咨询出口，并给予财政担保和支持。英国政府支持咨询公司积极承接海外工程项目有两个出发点:一是智力输出不需要一些投入，可以赚回外汇，有利于国家外汇平衡；|第二，咨询输出可以带动国内工业产品和设备的出口。
法国政府对咨询业的帮助主要是在投资、人才派遣、信息交流等方面的间接支持。
日本政府实行“技术外汇利润特别税制”，对日本企业在国外从事的咨询业务和买卖外汇的收入给予税收优惠。