08公务员考试申论：模板使用的三个经典案例

“外行看热闹，内行看门道”。下面我们用三个例子来验证一下公务员考试申论中“万能八条”的万能性。

经典案例一

2006年6月29日，李在《谈中国的安全生产》一文中指出，加强安全生产必须采取七项措施，而这七项措施正是八大法则运用的经典案例。

一、把科学发展观纳入社会主义现代化建设总体战略和国民经济和社会发展“十一五”规划。(非常重视，提高认知度的经典应用)

二、贯彻党的安全生产方针，必须坚持标本兼治，重在治本。在采取果断措施遏制重特大事故的同时，要探索和采取治本之策。运用综合的经济手段、法律手段和必要的行政手段，解决影响和制约安全生产的历史性、深层次问题，建立安全生产长效机制。(完善系统的经典应用)

第三，加强安全法制建设，实施依法治安，建立规范完善的法律秩序。要依法严惩，用重典惩治乱象。在全国人大常委会法工委等部门的推动下，正在推进刑法、矿山安全法、煤炭法等相关法律以及司法解释的修订工作。我们必须严格执行法律。下决心解决“执法不严、工作不实”的问题。纠正和惩罚违法行为，维护人民的利益、法律的尊严和政府的权威。不仅要严惩事故的直接责任者，还要查处失职渎职行为，以及事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败现象。中央纪委、最高人民检察院、最高人民法院等部门将联合监督近两年事故查处落实情况。要建立党委政府统一领导、政府职能部门、公检法、纪检监察机关等联合执法机制。要有效打击违法违规行为。要完善安全生产法律法规体系。把建立和完善安全技术标准作为安全生产法制建设的重要内容。(完善政策法规，强化监管，全面落实，组织协调，形成机制经典运用)

四、实行两个主体、两个责任制，纳入政绩、业绩考核。是政府安全生产监管的主体，企业是安全生产的责任主体。党对安全生产工作的领导主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保障等方面。其中很重要的一条就是明确支持实行两个责任制，要纳入政绩，作为评价使用干部的重要依据。(强化监管全面实施的经典应用)

第五，实施科技兴国战略，用科技创新引领和支撑安全发展。(依托科技经典应用)

不及物动词加强经济政策的引导作用，加大安全投入。建立多元化的安全生产投入机制。除落实国家扶持资金外，主要依靠企业加大投入，充分利用安全费、维护费和折旧费；地方政府也要投入相应的配套资金。(增加投资的经典应用)

七、加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。实施“国家安全质量工程”。普及安全法律和安全知识。提高全民安全意识，动员全党全社会更加重视和支持安全生产工作。进行强制性的安全培训和教育。特别是要加强对农民工的就业技能培训。加强对安全生产的舆论监督和社会监督。充分发挥工会等群众组织的作用，保障劳动者的安全健康权益。将安全生产纳入“平安建设”，让每一种独特的安全文化走进社区、工厂、乡村、教室、家庭，构建和谐社会。(加强宣传，营造氛围；培训、提高质量、加强监督，经典应用全面实施)

经典案例2

2005年12月21日，胡锦涛主席在参观建设节约型社会展览时指出，建设节约型社会，当前要注意做好以下几项工作:

一是要加强组织领导，明确节约能源资源的目标和要求，实行严格的责任制。(领导重视、提高认识、全面落实的经典应用)

二是加快结构调整，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高能耗、高污染的落后工艺、技术和设备。(增加投资的经典应用)

三是要充分发挥科技的作用，集中力量研发提高能源资源利用效率的关键技术和共性技术，支持重点行业加快节能、节水和资源综合利用技术改造。(依托科技经典应用)

四是完善体制机制，进一步制定和实施有利于能源资源节约的价格、财税和投资政策，促进能源资源节约。(组织协调、形成机制、完善法规政策、完善制度的经典应用)

第五，完善法律法规，加强监督管理。(完善政策法规、加强监管的经典应用)

胡锦涛强调，建设节约型社会是全社会的共同责任。要加强宣传教育，增强全民特别是青少年的资源意识和节约意识，努力营造建设节约型社会的良好氛围，使节约成为全体人民的自觉行动。(加强宣传，营造氛围的经典应用)

经典案例3

2005年6月30日，温家宝总理在全国建设节约型社会电视电话会议上发表了题为《高度重视，加强领导，加快建设节约型社会》的讲话。对策如下:

一是抓紧制定和落实建设节约型社会的保障措施。

全面推进资源节约，加快建设节约型社会，必须采取综合措施，形成长效机制，建立强有力的保障和支撑体系。

一是加强宏观指导和规划，建立节约型国民经济体系。(完善政策法规，完善系统经典应用)

二是依靠科技进步和创新，构建资源节约型技术支撑体系。(依托科技经典应用)

第三，深化改革，建立节约资源的体制机制和政策体系。(形成机制的经典应用)

第四，加强监督管理，坚决制止各种资源浪费。要建立健全各项规章制度，采取有效措施，坚持科学严格管理。(强化监管全面实施的经典应用)

第五，加强法制建设，完善资源节约法律法规体系。特别是要加强资源保护和节约的执法力度，严肃查处各种破坏和浪费资源的违法行为。(完善政策法规、加强监管的经典应用)

二、加强领导，在建设节约型社会中取得实效。

一是高度重视，明确责任。各地区、各部门、各单位要进一步提高加快建设节约型社会的认识，把这项工作作为一件大事，摆上重要议事日程。(非常重视，提高认知度的经典应用)

第二，加强协调，密切配合。国务院各有关部门要认真履行职能，按照职责分工，围绕建设节约型社会的近期重点工作，尽快制定具体政策措施，指导各地、各方面节约资源。要加强协调配合，形成工作合力。(组织和协调的经典应用)

第三，政府率先垂范。政府带头节约资源不仅是建设节约型社会的重点任务，也是加强政府自身建设的重要内容。要加大建设节约型政府的力度。严禁滥用公款，杜绝办公浪费，实行“阳光”采购。(教育培训和质量改进的经典应用)

第四，加强宣传，营造氛围。建设节约型社会是全社会的共同责任，需要动员全社会力量积极参与。在全社会树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，教育每个公民过文明、健康、科学的生活，形成“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。(加强宣传，营造氛围；教育和质量改进的经典应用)

第五，狠抓落实，注重实效。(完全实现的经典应用程序)