2008国家公务员考试高分申论四大秘诀

每道题的答案要点都要通过对给定材料的分析、总结、提炼、加工，从材料中获取。那么，应该采取什么方法从材料中提取答案的关键点呢？有四种基本方法。

1.总结这一段的大意。

如前所述，第一个总题目的答案只需要概括材料的大意，然后对每一段的大意进行处理就可以得到答案(详见下一节总题目的解释)。做其他题的时候，答案的关键点可能也需要通过这种方法获得。有时材料用一整段文字来讲述一个具体的案例，考生必须对整段文字进行概括才能得到一个答案点。这和第一个大问题有点类似，总结了组织问题。比如2007年国考申论最后要求以“命根子”为题写一篇关于土地的文章。那么，土地为什么是命根子呢？或者说，土地的命脉是什么？读最后一段，你会得出一个结论:

在许多国家或全球范围内，如何有效地利用和保护土地资源对千千数百万人来说是生死攸关的问题。更大数量的下一代处于更危险的境地，即目前的生产方式正在破坏未来农业赖以生存的土地资源。为了满足日益增长的需求，全球农业产量必须大幅提高，而对于每一个具体的地方来说，保护农业生产的基础——土地资源是当务之急。因为，世界上98%的各类食物都是在陆地上生产的，海洋和陆地水域的产量不到2%。植物占人类饮食的92%，占世界饮食供应8%的动物产品也间接来自生长在陆地上的植物。也就是说，为了维持农产品或农业生产的持续增长，必须保持土地利用的可持续性，防止资源退化，不断提高土地的质量或发电潜力。土地利用模式和农业生产措施在很大程度上控制着土地退化过程，也决定着土地利用的可持续性。农业生产是一个开放的系统，受各种自然环境条件的影响和制约。将集约农业转移到贫困农民居住的边缘和近边缘地区往往会导致土地退化和生态破坏。因此，土地不能无限制地开发利用，必须保护一些土地。

通过分析这一材料部分，可以得出结论，土地是人类的命脉。因为人类必须依靠农业生产提供的食物才能生存，而农业生产必须以土地为基础。(整个材料还涉及到土地是农民的命根子，是经济的命根子的观点)

2.意义转换。

意义转换是我们日常生活和政治场合中非常常见的一种招数，也是公务员录用考试申论科目中最重要的获取答案的方式之一。中国人在人际交往过程中，总是强调不伤害双方的面子，所以很多意思都不会直接说，而是用一些委婉的方式来表达自己的回答。比如一个人胖，他绝对不会说自己和肥猪一样肉，即使那是真的。他只会说:“你真健康！”我们在日常生活中会大量使用这样的招数，否则自己说话会让别人尴尬和丢脸。另一方面，如果听不出别人话里隐含的潜台词，那就不适应这个社会的游戏规则。不仅在日常生活中，在政治场合，无论是国内还是国际，都需要正确分析和理解表面语言和表面行为背后的潜台词。1996年美国轰炸我国驻南斯拉夫大使馆，美国向我国进行了赔偿，但双方迟迟没有发表联合公报。因为美国人只承认给的钱是补偿，我们却认为是补偿。如果美国坚持要赔偿，那就说明他们误炸了，没有错；而且我们认为他们是故意炸的，所以我们要赔偿。如果你不懂游戏规则，签了这个协议，你会被13亿中国人骂汉奸。如果领导找你谈话，要求你工作要细心，你要检讨自己的粗心大意。缺乏这种意义的转化能力，就无法胜任行政事务，这可以说是一个行政人员必备的工作能力之一。所以申论考查这种能力，成为我们获取答案重点的重要方法。

有考生从材料中整理出要点后问我，他对问题准备了非常充分的背景知识或者自己学过这个专业。当时他灵机一动，还有其他更出彩的想法。他能把它们写在试卷上吗？可以，前提是材料的内容一定要写完整，才能加入自己的观点。如果不用放弃材料的观点，只在材料外写自己专有的观点，那就跑题了！

从材料中提取答案关键点的能力直接决定了考生能否顺利通过报考，但很多考生在这方面缺乏足够的能力。因此，我们将结合2003年的国考试题对这些方法进行详细描述。2003年第一题要求对给定的数据进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，提出如何“减少事故，确保安全”的对策和建议。那么如何减少事故，保证安全呢？

答案的要点可以从材料中分析出来。例如，材料B中的第一个材料讲述了江西省万载县花炮厂爆炸事故。调查后发现，潘晓华敲击弹药筒用力过猛，导致爆炸。我们分析了这个原因。潘晓华为什么用力过猛？他可能不知道用多少力，也可能知道用多少力。在操作的时候，他没有按照规程操作，所以我们要对员工进行安全技术培训，要求他们了解安全技术规程，并严格执行。1材料还接着说，记者去采访时，拉记者的三轮车主不以为然地说:“在我们这里，花炮厂死几个人已经不是新闻了，值得你从那么远的地方跑来？”那么我们马上可以认为这辆三轮车车主的安全意识很淡漠，可以马上上升到一个笼统的点，群众的安全意识淡漠。那么相应的对策就是加强安全意识教育，提高群众的安全意识。

材料最后还说，记者采访万载县政府时，有关部门干部对事故表现得很冷漠。其中一个人用手捂住嘴，解释道:“笑，笑，你为了这点小事大老远去面试。”这马上反映出万载县的干部安全意识也是淡漠的，马上上升到一个共同点:部分干部安全意识淡漠，转化为提高领导干部安全意识的对策。这一点和上面一点要结合成同一点:加强安全意识的宣传教育，提高干部群众的安全意识，减少事故，确保安全。

4.其中一段材料是这样写的:杜悦巷年久失修，750米砂卵石结构段部分木质护栏腐朽，导致冒顶；落石砸断电缆，引起短路起火，引燃塑料水管和坑洞，造成着火点两侧巷道上部5 ~ 8m有砂石掉落，通风不良。在坑洞不能充分燃烧的情况下，CO大量产生和聚集，并向一四山金矿五坑口巷道扩散，是这次事故的直接原因。看完这一段，我们就可以明白，杜悦巷安全事故的原因是安全设施的问题，这样就可以得到减少事故，保证安全的对策，那就是做好安全设施的建设和维护，保证安全。

8最后，材料写道:国家安监总局局长王显政指出，要总结经验教训，查问题，堵漏洞，不走过场，不留死角；发现一处，打击一处，不仅要追究业主的法律责任，还要严肃追究当地政府及其相关部门的行政责任。可以直接引用王主任的言论作为回答的要点。

我们根据2003年国考中选取的几个例题，告诉考生如何从材料中通过这四种方法获取答案的重点。考生要在练习的过程中仔细揣摩、运用，直到熟练运用，才能在考场上取得高分。

从材料中提取答案点时，经常会出现以下问题:

1.要点总结不完整。

我们推荐的方法是对材料进行逐段分析，避免遗漏，在提取答案重点时采取“多而少”的策略。因为多写一分没关系，少一分就丢分了。考生可能会担心要点太多，用有限的字数完成答案。这个就不用担心了，因为对于很多点，我们可以把相似的条目合并，有效的整理成三到六个点。记住，对策题和大作文题的答案一般有三到六个重点！如果你提取不到三点，那么你需要继续分析材料；如果提取六个点以上，请将相似项合并，压缩到六个点以下。

如何合并相似的项目？这个问题比较简单。比如有两句话:这里有个男同学。这里有个女同学。合并成一句话(但包括前面两句话的意思)如下:这里有两个同学，一男一女。

2.要点总结高度不准确。

有的可能没有把具体案例总结到一个所有要点都大体合适的层面，有的可能会夸大到一个空笼统的口号。比如2007年国考申论，最后一道大题要求以“生命线”为题写一篇关于土地问题的文章。材料上说，北郊村和西营村的农民土地被侵占，生活没用了。那么正确的观点可以概括为:土地是农民的命根子。如果有的考生得出土地是北郊村、西营村农民生计来源的结论，那就很低了；如果某些考生断定土地是和谐社会的命脉，那就太高了。如何避免这种情况？首先要记住材料都是关于具体案例的，要总结成一个总的结论作为回答的要点，这样总结出来的分不会太低。如果总结的高度太高或者你担心自己的总结太高，有一个很简单的补救办法，就是紧接着这个总结的主句，在后面列出你所依据的材料的内容。例如，上面的例子总结了一个要点，即土地是和谐社会的命脉。那么，北郊村、西营村农民土地被侵占后，农民失去了生活来源，影响了和谐社会的构建。这样阅卷老师就可以判断考生是否踩对了。

3.你自己的语言和最后的回答语言不一致。

这不是问题。虽然很多考生担心这个问题，但是绝对不会丢分，因为我们完全允许不同的表达方式。考生也要相信我们的阅卷老师有这样的理解能力，能够根据考生的不同表达理解你体现了和评分标准一样的意思，对这样的答案给予认可。