建设部提出工程造价管理体制改革新思路

工程造价管理体制改革的目标是通过市场竞争形成工程价格。目前，建筑市场公平竞争的环境尚未形成，各种不正之风特别是腐败现象存在。因此，工程造价管理改革不具备完全放开、由市场定价的条件，只能是调放结合，循序渐进。

基本想法

首先是区分政府投资项目和非政府投资项目，采取不同的管理方式。政府投资项目应当以建设行政主管部门发布的指导消耗量标准为依据，按照市场价格编制标底，并在此基础上实行在合理范围内确定中标的计价方式。非政府投资项目由合同双方在遵守国家有关法律法规的基础上协商确定。

二是积极推进社会主义市场经济体制，建立适应国际市场竞争的工程计价基础，制定统一的工程划分、计量单位和工程量计算规则；在系统中明确执行工程量清单报价的相关计价方法；鼓励施工企业在国家定额指导下自行制定报价定额，以满足投标报价的需要，增强市场竞争力。

三是建立工程造价管理信息网络，使工程造价计价依据的管理和监督逐步走向现代化。科学轨道。

2000年，为加强建设工程合同价款的管理和监督，建设部将继续推广工程计价依据。计价模式改革促进工程造价咨询业发展。为此，建设部将制定《建设工程发包价格管理规定》，作为《招标投标法》的配套实施文件，对工程造价管理的发包和实施过程中的投标价格进行界定。投标价格。评标和定标。合同价与合同价|来源|审查|大|调整和变更的价格相同。结算工程各环节的计价规则，明确工程合同价款争议的处理方法，明确工程造价咨询单位和造价工程师在工程造价活动中的地位和作用。同时，要严惩建筑市场竞争过程中的不正当定价行为。要落实《工程造价咨询单位管理办法》和《造价工程师注册管理办法》，尽快出台工程造价咨询单位年检办法和造价工程师继续教育标准和管理办法，会同国家物价部门出台工程造价咨询服务收费标准。加强工程造价咨询业的管理。同时，继续改革和完善计价依据，推进工程造价管理改革。

2000年，建设部还对530家甲级咨询单位进行了年检，严格按照原《工程造价咨询单位资质管理办法》规定的资质标准进行清理整顿，降级、取消资质或责令整改。同时，组织完成工程造价咨询单位的脱钩改制。