应具备的危机管理能力

对于一个组织和一个政府来说，危机可能是灾难，也可能是转折点。与行政组织的日常工作相比，突发事件具有突发性。危机的到来破坏了组织系统的稳定性和常态，迫使其做出新的选择，挽回损失，树立新的形象。所以，当危机来临时，我们要无所畏惧，沉着应对，善于管理，切实把它变成我们工作的转折点。这不仅需要敢于负责，更需要有勇气，具备做出各种危机决策的素质和能力。
第一，果断行动，迅速控制局面的能力。突发事件的出现需要立即做出正确的反应，及时控制局面，否则会扩大突发事件的范围，甚至失去对全局的控制。因此，已经无法按照正常情况下的程序进行论证和择优。在应急决策活动中，“冷静”应该是快速反应和果断行动，这是解决突发事件时效性的要求，也是应急决策的主要特征。在不违反常规决策程序或环节的情况下，是明智的非程序性决策行为，但必须立即做出反应。
第二个是危机时刻负责任、无所畏惧的能力。要有过硬的政治素质，要有胆识，要有高度的责任感。要能把握大局，从战略高度处理突发事件，冷静稳妥处理危机。作为领导者，只有面对危机，才能做出正确的决策，妥善处理危机事件。突发事件本身的信息是不完整的，而且事关重大，需要紧急处理。因此，应对突发事件的非程序性决策具有很大的风险，决策措施在化解危机中的作用有时难以衡量和预测。这种处理结果的风险，要求决策时抛开个人得失，敢于承担责任，具有高超的危机管理领导能力，具有承担风险的精神和能力。
第三，打破常规，大胆行动的能力。突发事件的未来往往扑朔迷离，就像瞬息万变的战场上的军队，需要强制性的统一指挥和力量凝聚。同时，在应急决策的实际效果和信息缺乏的条件下，任何决策上的分歧都会造成严重后果。因此，突发事件的处理需要具有灵活性，需要改变正常情况下的行为模式，集中精力做出决策，最大限度地利用资源，并根据决策经验或采纳一些建议，迅速做出决策并付诸实施。【/br/】第四，对形势发展的逐步准确预测能力。在处理突发事件时，要有冒险精神，但也要倾向于选择分阶段控制的审慎决策方案来控制事态的发展。在信息有限的条件下采取非常规决策方法，预测和控制决策风险时，要避免可能引起不必要波动的方案，同时注意克服急于求成的心理。虽然突发事件的出现可以被迅速控制，但其根本的处理需要在出现被控制的阶段进一步决策，这就需要根据事态的发展进一步准确决策。
第五，完成使命、忍辱负重的能力。作为危机决策和危机管理的核心，它往往是各种矛盾的焦点，它所承受的压力也是如此。所以要求有强烈的使命感，能够在危机管理中加班加点，有时甚至要忍辱负重。比如基层领导干部在被闹事群众围攻，甚至因群众不理解而过激时，要不厌其烦地耐心细致地做群众工作，讲究处理危机的艺术，努力把损失或负面影响降到最低，而不是鲁莽从事，激化矛盾。