2009年考研政治形势与政策考点预测之扩大内需

“十一五”期间中国如何扩大内需

1.刺激农村消费:

“十一五”期间，国家要充分挖掘农业增收潜力，扩大种养业、园艺业、绿色食品等劳动密集型产品生产，努力开拓农产品市场。大力发展县域经济，加强农村劳动力技能培训，引导剩余劳动力有序向非农产业和城镇转移，促进乡镇企业和小城镇发展。国家要加大各级政府对农业和农村的投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，加强政府对农村的公共服务，加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度。

2.增加城市中低收入居民的收入；

中低收入群体是城市居民的重要组成部分。目前，我国城乡收入差距在逐步拉大，城镇居民中高收入阶层与中低收入阶层的收入差距也在逐步拉大。医疗、教育、住房等消费正在对中低收入群体的即期消费造成“挤压”效应。城市中的中低收入者往往是消费倾向最强的人群之一。要增加居民收入，就要增加城市中低收入者的收入。“十一五”期间，国家要以提高中低收入者收入水平为重点，加大收入分配调节力度，加强分配结果监督，在经济发展的基础上逐步提高最低生活保障和最低工资标准。

3.完善社会保障，缓解消费“后顾之忧”；

由于社会保障体系尚不完善，相当一部分居民对未来的预期不稳定。即使他们的总收入增加，他们也不愿意增加即期消费，为可能的失业和医疗费用储蓄。国家应适当降低教育、医疗等公益性部门的消费价格，采取措施控制其对消费者的过度支出，也要控制价格虚高、对人民基本生活成本压力大的消费。将努力保持人们对未来预期的乐观，释放消费需求。

4.改善消费环境，保证老百姓安全消费；

行业垄断、地区封锁、无序竞争、假冒伪劣等现象普遍存在，食品安全问题等因素直接影响消费品市场的快速增长和可持续发展。国家要继续加快流通领域的法规建设，进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击假冒伪劣、商业欺诈、偷税骗税等行为，加快社会信用体系建设，完善失信惩戒制度。