2008年报关员考试全程学习笔记（八）

第六节报关行业协会
一、报关行业和报关服务市场
报关行业和报关服务市场都是随着报关活动的发展而产生的。报关是专业技术行业，是进出口贸易中重要的中介服务环节，是独立的专业行业。报关市场是指为货物进出口提供报关及相关事宜的特定企业组成的社会环境。报关市场是市场经济的组成部分。随着我国海关业务改革的深入，建立全国统一、公平、有序的报关服务市场体系已成为报关行业发展的必然要求。
二。海关协会
(一)海关协会的职能与作用
海关协会作为海关服务市场的主要行业自律管理力量，是海关与企业之间的桥梁。一方面，报关协会执行海关行政法规，可以依据法律法规和行业规则监督企业从事经营活动；另一方面可以协调报关企业与海关等行政部门的关系，对海关制度、报关制度、管理规范等提出意见或建议。
(二)海关协会的性质、组成和宗旨
中国报关员协会(GCBA)是由经海关批准的从事报关业务的企业和个人自愿组成的具有法人资格的非营利性全国性行业组织。是中国的国家报关行业组织。协会成员包括报关企业、进出口货物收发货人及其报关行。中国海关协会受民政部和海关总署双重管理。其登记主管机关为民政部，业务主管单位为海关总署。
中国海关协会的宗旨是配合政府部门加强我国报关行业管理，维护和完善报关市场经营秩序，促进会员之间的交流与合作，依法代表行业利益，保护会员合法权益，促进我国报关服务业健康发展。
(三)报关行业协会会员的权利和义务
1 .会员享有下列权利:
(1)选举权、被选举权和表决权；
(2)参加协会组织的各种活动；
(3)享受协会提供的各种服务，如书刊、信息资料、业务咨询、人员培训等；
(4)请协会帮助协调解决相关业务问题；
(五)监督协会工作，提出意见和建议；
(6)入会自愿，退会自由。
2。会员义务:
(1)遵守国家法律法规，严格按照海关法的有关规定进行报关活动；
(2)遵守协会章程，执行协会决议和章程，协调管理协会；维护行业的声誉和权利；
(3)接受年审；
(4)参加协会组织的各种活动；
(5)按规定缴纳会费；
(6)承担协会交办的工作。
(四)报关行业协会的业务范围
报关行业协会的业务范围为:监督指导、沟通协调、行业自律、培训考试、出版发行、交流合作、设立实体。具体如下:
1。贯彻《海关法》及国家相关法律、法规和政策，协助政府部门加强对报关行业的管理。
2。调查研究有关方面对报关行业的需求，综合分析报关市场的供求关系和发展趋势，为会员提供信息咨询服务，为政府制定行业发展规划和管理政策提供建议。
3。负责制定行业自律标准，规范报关行为和操作流程，制止非法经营和不正当竞争行为。
4。代表行业协调与相关业务部门和企业的工作关系；反映会员的建议和要求，帮助解决相关问题，维护会员的合法权益。
5。负责组织报关行业管理人员培训和报关人员资格培训，组织编写或选用培训教材，提高报关人员素质和报关管理人员管理水平。
6。收集、整理、发送报关行业信息，组织相关业务研讨，按国家规定出版会议刊物和专业期刊。
7。代表行业参加国际同行业组织，出席有关国际会议，与国际和地区同行业组织建立业务联系，促进国际合作与交流。
8。承担政府部门、相关组织和会员委托的工作。
三。报关行业自律
中国报关协会自成立以来，在行业自律方面做了大量工作。2003年12月21日，中国海关协会第一届理事会第二次全体会议审议通过了《报关行业自律规范(试行)》和《报关公约》，为行业自律机制的建立奠定了基础。
1。报关行业自律规范(试行)
报关行业自律规范(试行)共分7章29条。第一章是总则，主要包括目的、适用范围、一些专业术语的含义等。第二章总则，主要包括对报关单位和报关从业人员的一般要求；第三章是报关行业监管，明确了报关单位和报关从业人员开展报关行业的具体要求。第四章对委托人的责任，主要规定了报关企业和报关从业人员接受委托人代理报关时的责任；第五章，对同伴的责任，主要规定同伴之间的关系规则；第六章奖惩，主要规定奖惩的程序和方法；第七章附则主要包括适用范围、解释权等。
2。《报关公约》
报关公约的主要内容是:依法报关，照章纳税；资质有效，手续齐全；公平竞争，透明收费；性能，服务到位；自律，提高素养；崇尚诚信，诚信最重要。