中小学教师培训计划成效显著 教师素质大提升

今年暑假，甘肃临洮县南街小学教师张素媛在连续参加了近几年县里组织的教师培训后，再次前往省会兰州参加培训。张素说，“在培训中，我学到了很多新的教学方法，收获很大。”近年来，教育部以农村中小学教师培训为重点，加大教师培训力度，组织实施了一系列教师培训示范项目，发挥了引领作用，推动了全国中小学教师培训的广泛开展。目前，各类培训已覆盖全国1000多万名中小学教师，促进了师德师风、教育教学水平的提高，有力推动了教师特别是农村教师整体素质的提高。

培训项目直接培训教师数百万人，受到各地教育行政部门和教师的热烈欢迎和高度评价。2006年，教育部组织实施了“2006年夏季新课程远程培训”，采用网络培训方式，分散学习与集中学习相结合，对全国49个县的5万名乡村教师进行了网络培训。2007年夏季，组织实施了西藏、新疆教师培训项目和西部农村教师远程培训项目。根据参训教师的实际培训需求，采用通识教育与学科相结合、理论与实践相结合的方式，培训了近16万名西部地区骨干教师和农村一线教师。2007年11月，组织实施了“中小学万名班主任远程培训”，对全国100个县的万名一线班主任进行了专题培训。2008年，组织实施了“2008年中小学教师培训计划”，进一步创新培训模式和机制，采取对口支援、送省培训、远程培训、集中培训等多种方式，，以中西部地区乡村教师为重点，培训中小学教师30多万人。各级教育行政部门、师范院校和教师培训机构与中小学密切合作，培训具有水平高、设计周密、针对性突出、效果显著的特点，对各地教师培训起到了引领作用。

教师网联计划共建共享，构建开放高效的教师培训体系。教师远程培训充分发挥农村中小学远程教育工程和国家教师网络计划的优势和作用。2003年9月，教育部启动了全国教师教育网络联盟计划，鼓励各地建立省级区域性教师教育网络联盟，充分利用卫星电视和计算机互联网，构建“三网融合”的教师培训体系，大规模、高质量、高效率地开展远程教师培训。截至2008年10月，网协教师专业远程教育学生超过100万人，每年教师非学历远程教育学生超过100万人。网协成员开发了3000多门学历教育在线课程和10000多门非学历培训在线课程，有力地促进了中小学教师培训的发展和培训质量的提高。全国教师网——“中小学教师继续教育网”已覆盖全国31个省份，日均点击率达60万人次。

建立教师培训制度，加强教师培训规划的指导，启动全体教师五年培训计划，推动了我国教师培训的发展。据统计，截至2007年11月，已有800多万名中小学教师接受了新课程培训，300多万名教师接受了教育技术应用能力培训，200多万名教师接受了班主任专项能力培训。中小学教师的教育教学能力和学历学位水平明显提高。

在教师培训项目示范带动下，各省区市根据教育部教师培训工作规划和要求，结合本地实际，积极推进创新教师培训方式，使教师培训工作实现多层次、广覆盖。

各地要大力加强农村中小学教师的培训。2004年起，北京开始实施“绿色培育——京郊骨干教师培训发展行动计划”，每年投入5000多万元，4年免费培训2万多名乡村教师。浙江省连续三年每年安排2000万元专项资金，总投入3.9亿元。完成培训乡村教师21万人、86万课时，培训省级乡村骨干教师1000人、市级骨干教师1万人。2005年起，湖北省实施“农村教师素质提升工程”，省财政每年安排2000万元专项资金，组织2万名农村中小学教师和校长赴武汉高校免费集中培训，计划用5年时间培训10万名教师。2008年，山东省启动“农村中小学教师素质提升工程”，省财政安排专项资金1000万元，采取集中培训与分散培训相结合的方式，用5年时间培训5000名农村中小学骨干教师。贵州省实施“乡村教师素质提升工程”，2008-2012年每年拨款250万元，在全省50个国家扶贫开发工作重点县培训农村骨干，努力为农村学校培养校本教研团队。

各地突出骨干教师培训，发挥骨干教师的引领和辐射作用。近年来，根据教育部提出的“面向全体人员、突出骨干、向农村倾斜”的指导方针，各地大力加强农村中小学教师培训。海南省2004年启动“255工程”，省财政拨款。每年从全省选拔优秀校长和骨干教师、省级学科带头人、民族和贫困市县农村中小学骨干教师进行培训。上海实施“双名工程”，以基地和高级研修班形式，共性与个性相结合，培养长期后备人选212名，后备人选1055名。安徽省通过全员培训、全员竞聘，评选出以乡村教师为主体的县级教学能手5万名，市级教学之星5000名，省级教学之星500名，省级教育培训对象50名。新疆启动“中小学中青年骨干教师培训工程”，自治区财政每年安排专项资金216万元，培训中小学中青年骨干教师4600余人，对受训教师进行不少于45天的短期集中培训。上海、云南、广西、四川、陕西、海南等省安排专项资金，实施“农村中小学骨干教师专项培训计划”，大规模培训农村中小学骨干教师。

在教师培训和各地积极创新教师培训模式的影响下，培训的针对性和有效性进一步增强。继江苏、浙江、上海、安徽、福建等省市相继开通中小学教师教育网站后，2008年7月13日，“山东教师教育网”正式开通。通过组织两次为期两周的培训，对全省10万名高中教师进行了一轮在线培训。新疆充分利用广播电视大学课堂视频直播系统、新疆教育电视台卫星频道、中国电信新疆公司教育网络平台、新疆远程教育网等。开展新课程、少数民族教师、计算机等各级教师培训。北京、上海、山东、安徽、四川、吉林、黑龙江、辽宁等省市积极推进校本培训制度化，探索创新培训模式，促进研修一体化，推进校本培训。2008年，北京市在城区选择数十所中小学在郊区设立乡村教师流动培训站，乡村教师分批到培训站开展学习活动。重庆、河北、山西、海南、四川、广东等省市开展了师范院校“顶岗实习、顶岗培训”工作，组织师范生到农村学校进行顶岗教学实习。被更换的教师集中培训，受到了广大乡村教师的欢迎。

培训，省、市、地培训，一个多层次、全覆盖的教师学习培训网络正在构建，为提高中小学教师特别是农村教师素质，全面提升基础教育质量提供了重要保障。对于张素这样的基层教师来说，参加培训的机会太难得了。她告诉记者，参加完培训后，她回到学校，很快与同事分享了学习收获。各地教育部门和一线中小学教师特别是农村教师提出，教师队伍整体素质有待进一步提高，希望国家进一步加大对中小学教师培训的支持力度，从而获得更多参与培训的机会。