投保人退保时手续费应如何收取？

目前因退保引发的保险诉讼越来越多，争议的焦点是保险公司在退保时扣除的手续费过高，远高于其他行业的退保标准，投保人无法接受。《保险法》也规定了退保要收取手续费，但没有明确规定收取多少手续费，标准如何制定。于是，就有了这样一个无法回避的问题:退保费到底谁说了算？
据了解，保险公司的手续费一般包括纯保险费、附加费、管理费、直接佣金、间接佣金、人员报酬、培训、体检、核保、
签发保单、交通通讯、税收等项目。对于保险公司的一些长期寿险产品，第一年保单的现金价值很少甚至为零。如果投保人退保，可能一分钱都拿不到。此时退保费等于投保人支付的保险费；第二年保单的现金价值约为所交保费的20%。如果投保人退保，保险公司将扣除投保人所交保费的80%作为退保费。
当投保人问保险专业人士这些费用是怎么算出来的，他们的标准是什么，为什么要摊在投保人身上，绝大多数保险专业人士都含糊其辞，说不出个所以然。他们只能说，保险费扣除所有手续费，剩下的就是保单的现金价值。
据保险监管部门介绍，保险法和保监会并没有规定退保费如何收取。退保费如何收取由各保险公司规定，必须在保险合同条款中注明。一般寿险第一年投保的现金价值最低，因为第一年要扣除的费用很多。随着保单年度的增加，保单的现金价值逐年增加。因为退保有被收取高额手续费的风险，一般寿险有10天的犹豫期，在这10天内退保不会收取手续费。但保监部门要求保险业务人员在接受保单时向投保人说明，投保人也应认真阅读保险条款，确保自身权益。如果保险公司没有提前向投保人说明退保要收取的手续费，那么责任在保险公司。
针对这种情况，有关人士认为，退保费争议的主要原因是保险公司没有提前详细告知退保费，与此相比，退保费明显过高，甚至会造成投保人的*。所以他们建议退保费一定要遵循公平原则，保险公司的损失不能全部由投保人承担。在退保费用没有统一标准的情况下，保险公司必须重视投保人的知情权，如实告知退保的损失风险。
寿险的退保费由各保险公司规定，不公平。况且其扣除比例明显高于其他行业的退款标准，更显不公平。有关人士呼吁，保险监管部门应尽快拿出合适的方案，以维护广大投保人的合法利益。寿险的退保费既不能由保险公司自己决定，也不能由投保人决定，而是要根据市场经济规律制定保险公司满意、投保人能接受的规则。