要缓解"白色浪潮"压力推迟退休 离不开三个前提
据人社部相关人士透露,相关部门正在酝酿将法定退休年龄逐步提高到65岁。(羊城晚报11月5日)建议实施这一政策的主要原因是养老保险存在巨大缺口,延迟退休可以有效缓解“白浪”的压力。
随着人民健康水平的普遍提高和老龄化社会的不可避免,适当提高退休年龄早就应该列入议事日程。但从中国的现状来看,提高退休年龄有三个不可或缺的前提条件。
第一,就业形势必须明显改善。近年来,就业不足是一个突出的问题。在这样的背景下,提高退休年龄肯定会在一定程度上影响就业,使社会整体就业出现“倒挂”,即老年人的就业比年轻人相对充分。
第二,失业保险和最低生活保障必须真正起到“保险”和“保障”的作用。提高退休年龄对那些有工作的人来说可能是一个福音;但是,对于那些刚刚“挂”在工作单位但实际上没有工作的人,尤其是那些要自己缴纳养老保险的人来说,这是一个实实在在的坏消息。因此,他们必须支付更长的费用,但他们的收入相应减少。他们一进一出,福利就大打折扣。
第三,必须彻底消除就业歧视。经济的全面市场化改变了就业状态和观念,很多人发现很难在一个职业中结束,越来越多的人失业和跳槽。那么,如果提高退休年龄,如何保障高级员工的公平就业权和收入权?
没有这三个前提,贸然提高退休年龄是不理智的。在经济状况得不到有效改善以保证就业,失业者的生活得不到真正保障的背景下,仅靠延长退休年龄来解决养老基金的压力问题,可以说弊端重重,可能带来的危害不可估量。
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