土地估价师土地管理基础辅导(十三)

第二节耕地保护措施。坚持土地用途管制制度
土地用途管制制度是土地管理法确定的加强土地资源管理的基本制度。严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用规划的安排使用土地，严格控制占用农用地特别是耕地，实现土地资源的合理配置和利用，保证耕地数量稳定
二、加强耕地占补平衡管理
耕地占补平衡制度是保证耕地总量不减少的重要制度
。推广实施建设占用耕地与补充耕地项目挂钩制度，并认真落实。加强按项目补充耕地的检查核实，确保建设占用耕地真正占一补一；推动建立耕地储备制度，先补耕地后占耕地；加强耕地占补平衡管理是保护耕地最有效的途径之一。
三。严格执行耕地保护法。严格执行城市用地规模审核制度
严格控制城市用地规模，实行用地规模服从土地利用总体规划、城市建设项目服从城市总体规划的“双重”管理，充分挖掘现有建设用地潜力，逐步实现土地利用方式由外延式发展向内涵式挖潜转变，切实保护郊区耕地资源。
五、建立有效的土地收益分配机制
建立有效的土地收益分配机制，关键是要认真贯彻落实土地管理法的有关规定，确保新增土地的相关费用按标准足额缴纳，使新增土地特别是占用耕地的总费用真正比过去大幅度增加，从而抑制整个建设用地的扩张。因此，一要严格执行土地管理法确定的征地费和耕地开垦费标准；二是要落实财政部和国土资源部联合发布的《新增建设用地有偿使用费征收使用管理办法》，确保及时足额征收；第三，要建立奖惩补偿制度，保护耕地利益。六。建立耕地保护动态监测系统
首先，要以地面人工监测系统为重点，主要包括:①加强和完善土地变更登记，及时汇总录入，这是更新信息库的重要来源；②建立合理的观测网络，进行定期观测或定点观测；③建立自上而下检查、自下而上反馈的信息传递系统，不断获取和检验信息。同时，充分利用现代遥感等高新技术，及时监测耕地变化，特别是城市周边耕地利用情况，为耕地保护决策和执法检查提供科学依据。七。引入耕地保护的社会监督机制

第三节农地非农化管理
一、农地非农化的概念
1 .农田的概念与分类
农田是指直接用于农业生产的土地
农田可分为:耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
2。农用地转用
农用地转用是指现行农用地按土地利用总体规划和国家规定的审批权限报批后转为建设用地的行为。也称为将农业用地转为建设用地。
农用地转用是《土地管理法》的重要内容，也是市场经济条件下许多国家控制建设用地增长、保护农用地特别是耕地的常用方法..
例题:是非题:农用地转用是指现行农用地按土地利用总体规划和国家规定的审批权限报批后转为建设用地的行为。(R)
示例:True或False:。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。(R)