土地估价师：土地收购储备知识问答（六）

1.目前土地收购储备有几种模式？
目前，土地收购储备有三种运作模式。
第一，按市场机制运作的模式。这种模式的特点是，收购储备机构根据自身的收购计划和市政府的要求，与被收购单位协商确定土地收购价格或约定土地收益分成，发展中心按约定支付收购款，收购土地并按现行规定办理土地出让手续。保护区取得土地后，负责土地的拆迁、平整及相关基础设施配套。对于易于出让的储备土地，土地管理部门将对新增土地使用者进行出让。这种模式的典型是上海和厦门。
二、行政指导与市场运作相结合的模式。这种模式的特点是由政府行政法规规定征地范围，规定范围内的土地由储备机构根据规划统一收购、储备和开发。土地管理部门根据土地需求统一以招拍挂方式出让储备土地，规定范围内的划拨土地使用者不能像过去那样通过办理出让手续自行出让土地使用权。这种模式是杭州和中国大多数城市的典型。
第三，行政指导、市场运作等功能相结合的模式。这种模式除了具有第二种模式的特征外，还有有形市场、土地整理甚至国有土地资产的代表。典型的例子有南通、武汉等地。
12。目前土地收购储备机构有几种模式？
目前，土地收购储备机构的设立有两种模式。一种是结构单一，土地储备机构隶属于土地管理部门，如上海。一种是双重结构，土地收购储备委员会和土地收购储备机构。土地收购储备委员会由政府设立，成员由土地、财政、规划、计划等部门组成。其任务是协调收购-储备-转让政策。土地储备机构隶属于土地管理部门，接受土地收购储备委员会的领导和监督。由于缺乏制度和制度保障，单一机构的土地储备制度运行存在诸多困难。上海储备机构的同志说“一个项目，一个故事”。在实践中，以杭州为代表的双重结构运行顺畅。