亨利

第六讲。巴黎宣言。
国际法中相当令人感兴趣的一点是，该体系的各个部分被证明具有非常不同的持久性。属于其结构的最古老的规则仅仅是通常适用于人与人之间的宗教和道德规则，但经过国际作家的修改，能够适用于国家与国家之间。除此之外，还有从罗马法最古老的阶层继承下来的规则，这些规则非常简单，同时又因大量的常识而与众不同。这些规则仍然有效，仍然可以用来解决国际问题。另一方面，国际法中有些部分比较现代，非常复杂，在当时非常重要，但由于各国社会条件或国际交往的变化，现在已经完全过时了。一个很好的例子可以在1756年的战争规则中找到。如果你看一看上个世纪后半叶的一次国际讨论，如果你看一看属于同一时代的法院判决报告，你会发现经常提到这项规则，这项规则最终成为英国和美国之间严重争吵的主题，当这项规则第一次在英国听到时，美国还没有主权社区， 可能像欧洲大陆的所有国家一样，坚持与殖民地和附属国的贸易是母国臣民的专属特权的信条。 问题在于战争是否对这种垄断有所影响。当母国变成交战国时，殖民贸易所遵循的路线比平时更少受到阻碍。看着外国人在和平时期试图入侵的船只，也许被其他交战国的船只赶走了；和路线更加开放，中立国不断试图从事贸易，在和平时期会被禁止。那么，中立者侵犯这种特权的后果是什么呢？有人代表中立交易商争辩说，没有其他人承担商品运输，他有权分享。英国法院否认了这一点，他们决定，从事这种贸易的中立船只可能会被捕获。这是1756年战争的规则，它拒绝中立的船主参与母国或对独立拥有主权的国家垄断的贸易。当时有一条规定，禁止某些物品从爱尔兰出口；当然，印度的贸易由一家公司控制，对没有特权的商人更不开放。但是这个规则，以及它所暗示的事物的状态，现在已经完全过时了，所有曾经充斥书籍的关于它们的论文也都过时了。最先对该规则的合法性提出最强烈质疑的是美国，当时它刚刚成为一个主权国家。但事实上已经被美国的间接影响破坏了。美国的前景表明，独立后国家财富的大量增加，公开贸易的明显利润削弱了旧的殖民理论，同时，毫无疑问，美国在确保独立的成功表明试图控制广泛和遥远的依赖的危险。一组特别有趣的问题出现在《巴黎宣言》的四个条款上，这是一个伟大的现代改革海商法体系，如果没有一个反对者，它将成为整个文明世界的法律。正如我们所看到的，这一宣言使旧的万国公法的两个分支在很大程度上保持了其原始状态；战争违禁品法和封锁法。让我们扪心自问，即使巴黎的安排稍微改变了这些法律分支，它们是否还会长期存在。我已经指出，战争违禁品清单尚未关闭。在某些情况下，把某些东西归入这一类的建议并没有被断然拒绝，然而，另一方面，由于在特定的战争环境下，商品可能成为违禁品是非常普遍的，全新的违禁品也可能出现。也许最有争议的文章是那些遵循第一类和第二类；第一类是战争军火，第二类是国际法中所谓的“可疑用途”木材、帆布、早期制造阶段的大麻、绳索、沥青和焦油。斯托维尔勋爵承认这一点，并给出了原因，战争变得越来越海军，所以文章最有用的船只，和船只的推进，越来越像战争的弹药。在这个问题上有无休止的争论。这些东西的原料大部分是在波罗的海诸国的领土上生产的，它们之间存在着反复的差异。许多条约都列出了违禁品的清单，英国是其中一些条约的缔约国。英国政府多次采用的原则是，海军商店可能被占有，但不像违禁品，他们必须由捕获者支付。但是船舶结构和推进方式的变化往往会使这种违禁品或准违禁品过时。蒸汽使帆几乎没有用处，减少了它们的数量。现在船壳越来越多地由铁制成，铁丝甚至取代了绳索。海军用品可能会从违禁品清单上消失，而要将煤炭和食品等无害物品包括在内可能会有困难。

中立财产豁免的第二个例外是，试图或有理由怀疑试图进入被封锁港口的船舶所载的财产。上个世纪的封锁被交战方认为是折磨敌人最有效的方法；在欧洲大陆的大部分地区，商人的大市场和加固的船只停靠站最容易受到封锁。阻止中立船只进出这些港口，是对贸易的严重损害；和贫困的封锁港口是贫困的国家，如果战船躺在港口，严重减少敌人的总战斗力。在本世纪初和上世纪末的第一次世界大战期间，布列斯特和土伦实际上都被封锁了。在克里米亚战争中，英国再次成为交战国，波罗的海和黑海的一些港口被封锁，也许不是很重要。但是在美国南北各州之间的战争中，她成为了一个中立者，最终，即使是美国，也允许交战双方处于交战状态。即使在那时，很明显已经发生了相当大的变化。蒸汽使得北方各州有限的海军能够维持对南部邦联几乎整个海岸的选择性封锁。蒸汽也极大地便利了中立的封锁突破者的行动。但是南部各州港口后面的土地富饶肥沃，在这些地区修建了许多铁路。因此，封锁的效果非常不同于法国大战中的解除封锁。第一必需品很容易从内部供应到被封锁的港口，封锁的影响是提高奢侈品的价格，这些奢侈品总是从国外进口。然而，如果我们看看世界的现状，我们会看到没有任何重要的欧洲大陆的力量不存在铁路连接其所属国家的内部，也通过连接链接，与整个大陆的铁路系统。封锁仍然可能提高必需品和便利品的价格，但是除非有陆地包围的辅助，否则它不能阻止足够的甚至是充足的必需品和便利品进入被封锁的地方。它不能阻止贸易；它只能转移注意力。陆路交通将立即取代海上交通。在与法国的大战期间，几乎没有任何殖民产品到达被封锁的港口。现在它将从东欧和东北欧的十几个开口流入。北美的任何一个地区现在都不可能被封锁，以免给后面的国家带来巨大的灾难。贯穿美国东部各州的大规模铁路建设，以及遍布全国的制造业的巨大发展。南美洲，财富迅速增长，但铁路交通供应不足，将是世界上唯一一个中立国求助的地方，在那里封锁是有价值的。

事实上，在任何未来的海上战争中，可能会发现这些分支的法律已经改变了他们的性格，不是通过任何意见的改变，而是通过工业发展，可能会建议怀疑由巴黎宣言创建的新的海事法，虽然现在还不到三十岁，可能很快证明过时。情况是这样的。中立贸易免除烦恼和干扰，私掠船在世界大部分地区被废除。但是美国拒绝了新的中立豁免权，因为他们不会放弃竞争。现在，在任何新的战争中，试图执行对中立国不利的法律部分，可能会把中立的贸易社区变成一个好战的，使用自己和外国船只作为私掠船的权力会使美国联邦成为一个非常可怕的好战者。问题是，是否值得修改巴黎宣言，并通过接受美国提出的进一步改革使其普遍适用；也就是说，免除所有私有财产的扣押，废除私掠。