国土资源部：土地利用年度计划考核实行奖优罚劣

●对超计划批地的，按照“超多少，扣多少”的原则扣减年度计划指标“/br/] ●对超计划用地严重、耕地减少过快、违法违规用地严重、建设占用耕地占补平衡不落实的， 扣减相应计划指标
●认真执行计划，组织重大土地整理复垦项目补充耕地，促进节约集约用地，做出重要贡献，成绩显著的。 奖励计划指标
从国土资源部近日发布的《土地利用年度计划执行情况考核办法》中得知，国土资源部对各省(区、市)和计划单列市土地利用年度计划执行情况进行考核。为了奖优罚劣，考核办法规定，超计划批地的，按照“超多少扣多少”的原则扣减年度计划指标；对严重超计划用地、过度减少耕地、严重违法违规、建设占用耕地占补平衡不落实的，扣减相应计划指标；对认真执行计划，组织土地整理、复垦开发等重大项目补充耕地，促进节约集约用地做出重要贡献并取得显著成效的，计划指标予以奖励。
土地利用年度计划执行情况考核遵循控制土地总量、突出耕地保护、促进节约集约利用、依法合规用地、推进差别化管理五项原则。将实行新增建设用地计划与土地整理、复垦、开发和补充耕地计划双向考核，包括新增建设用地计划执行情况和土地整理、复垦、开发补充耕地情况。新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设占用农用地计划和新增建设占用耕地计划三项指标。
国土资源部根据全国土地利用变更调查结果，结合土地管理相关评价考核工作，每年2月至3月对上一年度全国土地利用年度计划执行情况进行考核，必要时可进行抽查。同时，根据全国土地利用季度变更调查结果，结合土地利用年度计划管理台帐、建设用地审批和备案等工作，每年第一至第三季度对全国土地利用年度计划执行情况进行中期评估。
国土资源部在组织土地利用计划执行情况考核时，将根据计划管理台账，对全国土地利用计划安排和使用情况进行统计分析，形成计划台账跟踪评价结果。土地利用年度计划账户的跟踪评价结果是按计划批地评价的依据。土地利用年度计划执行情况的考核结果是考核土地利用计划的依据，是耕地保护责任目标考核的重要内容，也是土地督察的依据。超规划批地、用地的，依照有关法律法规的规定进行处罚，并追究相关人员的责任。
年度土地利用计划账户的跟踪评价及其执行情况的评价结果是计划指标奖惩的依据。国土资源部在总量控制的前提下，根据土地资源状况、土地利用规划、经济社会发展需要等因素，编制年度土地利用计划草案，于每年1月下达。在草案基础上，根据年度土地利用计划账户跟踪评价结果，对超计划批地的，扣减年度计划指标；同时，在地方计划草案总指标总量的一定比例内，根据上一年度计划执行情况的考核结果，存在超计划用地等严重行为的，扣减相应的计划指标；要认真执行计划等。，奖励计划指标，调整计划草案。
根据土地利用计划账户跟踪评价和执行考核结果，土地出让和土地利用执行情况良好的，剩余计划指标经部批准后可结转使用。在年度土地利用计划台帐跟踪评价和实施考核工作中玩忽职守、弄虚作假的，依法追究相关人员的责任。