2008年经济师考试中级财政税收辅导：税收支出的概念

1.定义:税式支出是政府的一种间接支出，属于财政补贴支出。是指政府为了引导和支持某种经济活动，刺激投资意愿或补贴某种财政困难而制定的各种税收优惠措施。其目的不是为了获得收入，而是为了达到特定的目的而放弃部分税收。

2.分类:
从税式支出所发挥的作用来看，可分为关怀性税式支出和刺激性税式支出
(1)关怀性税式支出——主要是对因客观原因生产经营暂时困难无力纳税的纳税人的一种关怀措施。这种支出具有明显的财政补贴性质，其目的是支持国家希望发展的亏损或微利企业和外贸企业，以基本保持国民经济各部门发展的平衡。
(2)刺激税支出——是一种特别的减免条款，主要用于改善资源配置和经济效率。其主要目的是正确引导产业结构、产品结构、进出口结构和市场供求，促进纳税人开发新产品和新技术，积极安排劳动力就业。
刺激税收支出可以分为两类:针对特定纳税人的税收支出和针对特定征税对象的税收支出。