四川“金土地”工程使250万人受益
两年多来,共整理土地270万亩,新增耕地34.3万亩,形成了一批集约化规模经营的现代农业产业化基地,农民生产生活环境明显改善
“我家原来的10亩地,整理后增加了4亩。最初,所有出村的路都被泥土覆盖。现在修好了,可以坐车去集镇卖东西了;斜坡另一边的堰塘原本是干的,现在全是水。有了‘金土地’,我们很热情。”向记者谈起“金土地”工程带来的好处,四川省荣县杜家镇八角湾村73岁的村民唐桂兰如数家珍,毫不掩饰自己的喜悦。
像唐桂兰这样真正感受到四川“金土地”工程好处的农民还有很多。4月25日,记者从在成都召开的四川省加快推进“金土地”工程现场会上获悉,自2005年12月启动以来,四川省累计投入土地整理资金45.5亿元,土地整理面积270万亩,增加耕地34.3万亩,直接受益人口250多万人。
来自全省21个市(州)的主要领导出席了现场会,充分说明了“金土地”工程在各级政府工作中的重要作用。四川省政府负责人表示,实施“金土地”工程不再是单一部门的事情,而是各级政府和职能部门的共同责任。“金土地”工程是一项惠民富民的民生工程。它是实施城乡统筹发展、推进新农村建设的重要抓手。目前已取得显著成效。
从新增耕地面积来看,新增耕地率已经从10%左右上升到现在的13% ~ 15%。通过配套修建渠、沟、塘、路等基础设施,建成高产稳产基本农田162万亩,既实现了量占补平衡,又实现了质的提升。
在农业优化升级方面,一批农业产业化龙头企业瞄准土地整理建设的大片农田。经过与当地农民协商,这些企业在不改变农业用地性质的情况下租用耕地,建设了各具特色的蔬菜、养殖和良种繁育基地。村民通过流转和经营土地,可以定期获得按照市场粮价约定的租金,参与企业分红,并在这些基地工作,从而增加收入。以成都为例,目前土地整理规模已达100万亩,成都平原已建成56个5000亩至10000亩的粮油蔬菜等产业特色农业基地。
各地通过科学合理的规划布局,在城镇通过拆并房屋、建设集中居住小区等方式,引导农民住房向中心村集中,腾出原有宅基地。目前,仅成都市就建设了140个中心村和居住区,完成了1.46万户共6.68万村民的城镇化改造。如果全市农村宅基地改造完成,可节约集体建设用地42万亩。在一些居民区,记者看到一排排新房、小楼井然有序,街道整洁,诊所、警务室、活动广场、公共厕所,水、电、气、光纤等现代服务设施齐全。一些社区还计划为留守老人和儿童建立福利院和自习室。
在解放劳动生产力方面,各地积极推进三次产业互动,实现农村居民在家门口充分就业。在新津县,当地政府探索出“村企结对”、“作坊进社区”、“加工进农户”等村民就业转移模式。村民借助新形成的交通优势和闲置劳动力优势,在自己家里承接工厂的委托加工业务,开办手工作坊。这就使村民享有了租赁耕地的经营权和收益分配,腾出手来从事副业,从而实现了当地“种地无地,养猪无猪”的产业结构模式。
在现场会上,四川省副省长魏宏表示,下一步将继续加强规划管理,强化项目监管,完善激励机制,尊重农民意愿,加快推进“金土地”工程。特别是在资金保障方面,四川省要求所有新增耕地和农业综合开发土地复垦费、土地复垦费、新增建设用地有偿使用费、土地闲置费、农业税,以及农业、水利、交通等部门投入农业的资金都要支持“金土地”工程。自贡市等地区也创新思路,积极利用银行贷款,多方筹集土地整理资金。
0条评论